Ошибки в учете бюджетного учреждения могут быть обнаружены в ходе внешних и внутренних контрольных процедур. Их появление вызвано как объективными факторами (частое внесение изменений в законодательные и нормативные акты, регламентирующие организацию и ведение бухгалтерского учета), так и субъективными, зависящими от внутренней профессиональной культуры бухгалтера (невнимательность, низкий уровень самоконтроля, слабый мониторинг изменений законодательных и нормативных актов и др.).
Характеристика допускаемых учетных ошибок и порядок их исправления определены в ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности». В частности, в п. 2 ПБУ 22/2010 установлено, с чем могут быть связаны учетные ошибки. В бюджетном учреждении это может быть:
1) неправильное применение законодательства РФ о бухгалтерском учете или нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету;
2) неправильное применение учетной политики учреждения;
3) неточности в вычислениях;
4) неправильная классификация или оценка фактов хозяйственной деятельности;
5) неправильное использование информации, имеющейся на дату подписания бухгалтерской отчетности;
6) недобросовестные действия должностных лиц учреждения.
Законодательство о бухгалтерском учете, включающее Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 402-ФЗ), предусматривает единые требования к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, которые должны применяться государственными (муниципальными) учреждениями. Общие правила организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетной сфере определены Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157 н. Методология учета в бюджетных учреждениях установлена в инструкции № 174 н «О порядке применения Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений», утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010.