Отправной точкой в процессе организации работы отдела охраны труда сельхозпредприятия является изучение его структуры и сферы деятельности или профильности [4]. Структура разрабатывается с участием специалиста отдела кадров и утверждается руководителем предприятия. Данный документ позволяет определить руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда, пожарную и электробезопасность в структурных подразделениях, и сформировать в дальнейшем многоуровневую систему контроля за соблюдением требований охраны труда.
Практика подготовки пас портов предприятий в некоторых случаях, используемых в рекламных целях для продвижения на рынке сельхозпродукции, позволяет определить его профильность и сферу деятельности. Данные документы способствуют формированию предварительного объема работы отдела охраны труда. Так, например, колхоз «Россия» Ленинградского района Краснодарского края имел 5500 га пахотных земель, в нем насчитывалось 500 человек работающих, хозяйство специализировалось на выращивании зерновых и получении животноводческой продукции. В его структуру входило 20 производственных подразделений: отделение № 1, отделение № 2, овощеводческая и садоводческая бригады, отряд плодородия, молочно-товарная ферма (МТФ), свино-товарная ферма (СТФ), ферма выращивания молодняка КРС (ФВМ), птицеферма, автогараж, центральная ремонтная мастерская (ЦРМ), бригада по трудоемким процессам в животноводстве (БТП), электроцех, стройбригада, зерносклад, участок хранения сельхозпродукции (холодильник), газовый участок, столовая, детский сад и административно-управленческий аппарат. Необходимо было обучить 20 человек, ответственных за охрану труда, пожарную, электробезопасность, подготовить приказы, сформировать пакет нормативно-технической документации, обеспечить 20 участков инструкциями и журналами для инструктажей и т. д. Таким образом, структура и сфера деятельности предприятия определяли объем работы отдела охраны труда.
Законодательная и нормативная база, регулирующая вопросы охраны труда и безопасности, имеет большое количество документов — Санитарные правила и нормы (СанПиН), Строительные нормы и правила (СНиП), Систему стандартов по безопасности труда, Правила устройства и безопасной эксплуатации (например, грузоподъемные краны), Типовые правила и нормы. Основными законодательными актами, регулирующими вопросы охраны труда, являются Трудовой кодекс Российской Федерации, раздел Х «Охрана труда», и Федеральный закон от 17.07.1999 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации». На каждом предприятии должны соблюдаться правила пожарной безопасности (ПБ), электробезопасности (ЭБ) и санитарно-гигиенические условия труда, далее могут применяться те или иные нормативные акты в зависимости от профильности предприятия (табл. 1).