Вопросы совершенствования оплаты труда работников бюджетного сектора экономики России в целом и системы здравоохранения в частности являлись и являются чрезвычайно актуальными и рассматриваются на самом высоком уровне руководства страны. При этом система оплаты труда должна поэтапно совершенствоваться, а уровень оплаты труда — возрастать в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности деятельности бюджетного сектора. Вместе с тем необходима и привязка размера оплаты труда к качеству и количеству выполняемой работы, с учетом повышения эффективности расходов бюджетных организаций [2, 5].
В настоящее время объективные трудности функционирования амбулаторно-поликлинических медицинских организаций во многом заключаются в существующем объемно-финансовом дисбалансе системы здравоохранения, заключающимся в смещении акцентов в сторону стационарной медицинской помощи. Данное обстоятельство приводит к явно недостаточному финансированию медицинских организаций амбулаторно-поликлинической помощи, сложностям обеспечения достойной оплаты труда, оттоку кадров, ограничению перспективного развития медицинских организаций и внедрения новых технологий, повышению затратности отрасли в целом при снижении эффективности ее деятельности, что в конечном счете требует продолжения структурных преобразований в системе здравоохранения [1, 3, 4].
Решения организационно-экономических вопросов совершенствования оплаты труда реализуются в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самаркой области (ГБУЗ СО) «Самарская городская клиническая поликлиника № 15 Промышленного района» (СГКП № 15). Данная поликлиника — многопрофильная медицинская организация, обслуживающая 74 тысячи пациентов, или более 6% всего населения г. Самары, в которой работает 568 сотрудников, из них — 188 врачей и 231 средних медицинских работников.
Являясь одной из крупных медицинских организаций областного центра Самарской области, СГКП № 15 основные свои задачи видит в улучшении качества первичной медико-санитарной помощи, ориентации на ресурсосберегающие технологии, повышении престижа врача, росте уровня профессиональной подготовки сотрудников, удовлетворении потребности населения в медицинской помощи, развитии профилактического направления и формировании здорового образа жизни, развитии и использовании информационных технологий для решения проблем управления.