Организация рационального использования земель и их охраны в агропромышленном комплексе страны, как показывает зарубежный опыт и практика передовых регионов и сельскохозяйственных организаций в Российской Федерации, может принести существенную выгоду экономике только в том случае, если она включает в себя комплекс мероприятий по оптимизации землепользования (организационно-хозяйственных, землеустроительных, агротехнологических, мелиоративных и др.), осуществляемых на межселенных территориях, землях всех форм собственности и хозяйствования. Кроме этого, создание высокоэффективных типов землепользования, переход к высокопроизводительному сельскому хозяйству требуют, чтобы эти мероприятия рассматривались и реализовывались в общей системе управления земельными ресурсами на федеральном, региональном, местном и хозяйственном уровнях, которая включает в себя земельно-учетные, оценочные действия, планирование и организацию рационального использования и охраны земель, земельный контроль и мониторинг, стимулирование экономически выгодного и природоохранного землепользования.