(Данная статья предложена журналом «Баренц» № 16/1, 2013. Публикуется с сокращением — ред)
Как отмечено в Оттавской хартии Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)1986 года, главной целью движения за поддержание здоровья на рабочих местах является предоставление всем трудящимся большей степени свободы в выборе собственной линии поведения по отношению к своему здоровью. Таким образом, поддержание здоровья становится объектом не только социальной ответственности, но и вопросом выбора индивидуального стиля жизни. Новый подход затрагивает как жизненные интересы представителей групп риска, так и широких масс работников, поскольку концепция ПЗР:
• подразумевает действия, нацеленные на создание условий для полноценной здоровой жизни и сведение к минимуму профессиональных заболеваний;
• предоставляет возможности для комбинации взаимодополняющих мероприятий по оздоровлению производственной среды;
• стремится вовлечь в совместные активные действия все общество.
В конечном счете, сформулированные в Оттаве цели и задачи хартии ВОЗ привели к тому, что мир труда стал восприниматься как область, где должны разворачиваться основные де йствия по поддержанию здоровья трудящихся.
С момента ратификации Маастрихтского соглашения и включения в Договор о ЕС статьи 129 все юридические лица ЕС получили гарантированное право принимать активное участие в общественном здравоохранении. В этой связи Европейская комиссия дала Федеральному институту охраны и гигиены труда в Дортмунде (Германия) следующее поручение:
• разработать планы действий по реализации концепции ПЗР в Европе;
• разработать проект информационной сети, обеспечивающей поиск и рациональное использование доступных ресурсов в странах-членах ЕС;
• определить условия для развития неформального сетевого взаимодействия на европейском уровне и представить предложения по формированию сети и дальнейшему обеспечению ее функционирования.
Так родилась ЕСПЗР — неформальная сеть, объединившая национальные институты охраны труда и общественного здравоохранения с лечебно-оздоровительными центрами и фондами социального страхования. Основные цели ЕСПЗР состоят в том, чтобы используя потенциал и взаимодействие всех перечисленных партнеров, добиться оздоровления рабочих мест трудящихся, снизить влияние профессиональных заболеваний на состояние рабочей силы европейских стран. Вместе с тем сеть призвана служить платформой для совместных действий всех, кто заинтересован в оздоровлении условий труда и придерживается взгляда, отраженного в девизе «В здоровых организациях здоровые работники».