На территории Российской Федерации, а также ряда других государств вопрос, касающийся здоровья детей, является весьма актуальным. В этой связи указанной теме посвящено большое количество исследований, а на законодательном уровне она определена в качестве приоритетной и постоянно подвергается обсуждениям. Ежегодно в РФ появляются новые нормативно-правовые акты, направленные на реализацию мероприятий по охране здоровья подрастающего поколения. Но увеличение числа НПА не разрешает проблемы, а, наоборот, приводит к их несогласованности между собой, а значит, влечет путаницу. В связи с этим исследование правовых вопросов ОЗД является актуальным, и его проводят не только юристы, но также медицинские специалисты, политологи и т. д.
В рамках данной статьи основное внимание отводится рассмотрению проблем, выявленных исследователями, которые касаются правового регулирования охраны детского здоровья в РФ.
Специалисты, проводившие работы в данном направлении, собрали и подвергли анализу международные правовые документы, федеральные законы, а также иные НПА, регулирующие охрану здоровья подрастающего поколения на территории Российской Федерации.
Законодательное регулирование ОЗД в России базируется на международных нормах, в числе которых:
– Декларация прав ребенка (ребенок по причине его незрелости (как умственной, так и физической) нуждается в специализированной заботе и охране, включающей в том числе надлежащую правовую защиту как до рождения, так и после);
– Всеобщая декларация прав человека (материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь);
– Конвенция о правах ребенка (государства, являющиеся участниками, признают, что ребенок имеет право на пользование услугами системы здравоохранения, являющимися наиболее совершенными, а также средствами для лечения заболеваний и восстановления).
Выше приведен не исчерпывающий перечень документов, а лишь часть из них, представляющая наибольший интерес.
По результатам проведения анализа международных нормативных документов исследователи сделали следующие выводы.