Напомним, статья 134 Трудового кодекса Российской Федерации говорит об обеспечении повышения уровня реального содержания заработной платы. И — что это обеспечение включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Значит, «замалчивать» вопрос индексации сам работодатель (причем, ни в госструктурах, ни в частных компаниях) не может под страхом государственных санкций.
Считаем, что это аксиома. Теперь о «теореме», которую надо доказать.
Пока не будем обсуждать количественный объем этих санкций, отметим лишь каналы, через которые работник может «достучаться» до государственного «силового» воздействия на работодателя в ситуации нарушения нормы статьи 134 ТК. Это — жалобы в госинспекцию труда (в том числе, через электронные ресурсы), в комиссию по трудовым спорам (если таковая предусмотрена коллективным договором), заявление в прокуратуру, а также — в судебные инстанции.
Какими же документами легализуется вопрос индексации в финансовых отношениях между работником и работодателем?
Все та же статья 134 Трудкодекса, определила, что работодатели не из госструктур (другие) — производят индексацию «в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами». Некоторые юристы не исключают установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя в ст. 134 это не уточняется.
Возможно, в небольших компания — 10-15 человек — нет ни колдоговора, ни формализованных соглашений об индексации, ни локальных нормативных актов, введенных администрацией.
Как быть в данном случае работодателю? Ведь отсутствие документов на введение индексации не освобождает его от обязанности за ее фактическое проведение и ответственности за неисполнение этого? Конечно, простой ответ — ввести в действие локальный акт, конечно, сопроводив его подписями работников об ознакомлении с ним.
Кстати, есть обратная ситуация, когда индексация фактически проводится, но она официально никак не регламентирована в компании. Это тоже может быть поводом к иску, так как, по мнению Трудинспекции и судебных инстанций, индексация важна регулярностью начислений, обоснованностью ее уровня, правильностью юридического основания — а это все возможно лишь при официальной фиксации договоренностей, когда эти параметры выведены из «серой» зоны или из усмотрения работодателя (см. апелляционное определение СанктПетербургского городского суда от 25.01.2016 № 33а-39/2016).