Одной из конституционных гарантий, предоставленных работнику, является право на ежегодный оплачиваемый отпуск: «Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск» (п. 5 ст. 37 Конституции РФ) [1]. Отметим, что «отпускные» гарантии (ежегодно предоставлять работнику отпуск; сохранять за работником на время отпуска место работы (должность); сохранять работнику на время отпуска средний заработок и др.) обеспечивают Трудовой кодекс Российской Федерации [4], иные федеральные законы, а также обширная правоприменительная практика, включая ведомственные разъяснения и судебные постановления по трудовым спорам. Работодатель во избежание отрицательных последствий несоблюдения установленного порядка должен руководствоваться не только собственным накопленным опытом, но и сложившимся правопорядком.
изучение правовой среды обеспечения установленных законодательством гарантий на отпуск, а также механизма ответственности за нарушения, допускаемые работодателем
обоснование правовых средств, установленных действующим законодательством, а также правоприменительной практики по регламентации отпусков; изучение особенностей материальной, административной, уголовной ответственности работодателя и должностных лиц за нарушения в этой сфере.
Изучены нормативные акты и правоприменительная практика по вопросам порядка предоставления отпусков; проведен анализ практики применения мер ответственности за нарушения в предоставлении и компенсации отпусков.
позволяют сделать вывод о том, что государство, выстраивая правовую политику в сфере трудовых отношений, обязывает работодателя соблюдать установленные работникам гарантии, в том числе по очередности и порядку предоставления отпусков, под угрозой различных мер ответственности, от материальной за невыплату работнику соответствующих компенсаций до административной и уголовной за нарушения, допущенные работодателем и должностными лицами, указанного порядка.