Проблема незавершенного строительства в федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, продолжает оставаться достаточно актуальной, поскольку на современном этапе сформировалось определенное количество объектов, на которых по различным причинам новое строительство, капитальный ремонт или реконструкция временно приостанавливаются.
На этом этапе требуется формирование эффективной системы принятия решений по сохранению недостроенных конструкций зданий и сооружений. Сохранение объектов капитального строительства на период приостановки выполняется путем их временной защиты при консервации. Порядок консервации объектов капитального строительства различного назначения регламентируется рядом нормативных документов [1…4].
При длительной приостановке строительства на срок более шести месяцев осуществляется временная защита путем проведения комплекса организационно-технологических мероприятий по их консервации.
Приостановка строительства из-за неблагоприятных погодных условий, временного отсутствия рабочей силы, материалов, оборудования, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций может производиться на непродолжительный срок до 6 месяцев. Однако, и в этом случае недостроенные конструкции остаются без защиты, поскольку необходимые капиталовложения для обеспечения данного вида работ не предусмотрены проектно-сметной документацией для этих целей. В случае приостановки строительства в осенний период, высока вероятность значительного повреждения строительных конструкций в зимний период в виду неблагоприятного воздействия климатических факторов. Поэтому в целях обеспечения высоких эксплуатационных качеств объекта после возобновления строительства важно выполнить комплекс мероприятий по временной защите конструкций.
При приостановке строительства особого внимания требует завершение выполнения работ по устройству отдельных конструктивных элементов на захватке для обеспечения их сохранности. На этапе работ нулевого цикла должен предусматриваться ряд работ по защите оснований, фундаментов, подземных конструкций от грунтовых вод и атмосферных воздействий. При отрывке котлованов на полную глубину в целях обеспечения защиты от промерзания их засыпают проектным слоем непучинистого грунта из отвала. Для обеспечения защиты котлована от заполнения грунтовыми водами верх слоя грунта засыпки должен соответствовать уровню грунтовых вод.