Бюджетное учреждение высшего образования при расторжении договора о целевом обучении (ординатор прервал обучение) на основании постановления Правительства от 13.10.2020 № 1681 начисляет штраф в размере затрат бюджетных ассигнований федерального бюджета за фактическое обучение.
Какими корреспонденциями счетов в бухгалтерском учете бюджетного учреждения, а также с применением каких КВР и КОСГУ отразить начисление данного штрафа?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Поступления в виде штрафа, предусмотренного постановлением Правительства от 13.10.2020 № 1681, по сути представляют собой компенсацию затрат образовательного учреждения и могут быть отражены с применением счета 209 34 «Расчеты по компенсации затрат» по статье аналитической группы подвида доходов бюджетов 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат» в увязке с подстатьей 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ.
Обоснование вывода:
В соответствии с ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации. Так, Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 (далее — Положение).
Пунктом 58 Положения предусмотрено, что в случае если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе. Иными словами, в рассматриваемой ситуации штраф представляет собой компенсацию, размер которой определяется исходя из нормативных затрат, используемых при определение размера субсидии на задание. При этом подобный алгоритм расчета позволяет применять единообразный подход, поскольку фактические затраты на обучение могут сильно различаться.