Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, установлены ст. 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273-ФЗ). Согласно ч. 8 ст. 55 Закона № 273-ФЗ порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере высшего образования.
В настоящее время действует Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утв. приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 21 августа 2020 г. № 1076 (далее — Порядок № 1076).
Согласно п. 4 Порядка № 1076 к освоению образовательных программ допускаются лица, имеющие образование соответствующего уровня, подтвержденное:
— при поступлении на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета — документом о среднем общем образовании, или документом о среднем профессиональном образовании и о квалификации, или документом о высшем образовании и о квалификации.
Образование соответствующего уровня подтверждается также документом иностранного государства об образовании или об образовании и о квалификации, если указанное в нем образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования.
При подаче заявления о приеме поступающий представляет документ установленного образца, указанный в пункте 4 Порядка (в том числе может представить документ иностранного государства об образовании со свидетельством о признании иностранного образования, за исключением случаев, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международным договором не требуется признание иностранного образования) (п. 46 Порядка № 1076).
В описанной ситуации студент поступил на обучение по программе бакалавриата на основании документа иностранного государства о высшем образовании дипломе магистра, признанном в РФ на уровне соответствующего образования в соответствии с международным договором (либо признание которого не требовалось в соответствии с международным договором).