Можно ли выселить из студенческого общежития сотрудника техникума, с которым заключен договор найма о предоставлении жилья на период работы в техникуме? Сотрудник — пенсионер, договор найма жилого помещения в общежитии заключен после 2005 года.
Прежде всего отметим, что из анализа законодательства, в частности ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273-ФЗ), усматривается, что в качестве нанимателей жилых помещений в общежитии чаще всего выступают обучающиеся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающиеся по данным образовательным программам по заочной форме, нуждающиеся в жилых помещениях. Тем не менее прямого запрета на предоставление жилых помещений в студенческом общежитии некоторым иным категориям лиц, не являющимся обучающимися, например, сотрудникам образовательного учреждения, закон не содержит.
Данное утверждение согласуется и с п. 5 Примерного положения о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию (утверждено заместителем министра образования и науки РФ 10 июля 2007 г. (далее — Положение) (смотрите письмо Федерального агентства по образованию от 27.07.2007 № 1276/12-16).
Поскольку помещения в общежитии относятся к специализированному жилищному фонду (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ), то договор найма специализированного жилого помещения в общежитии может заключаться не только на время обучения, но и на время работы (ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ). Полагаем, что в данном случае с сотрудником образовательного учреждения при соблюдении условий ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п. 5 Примерного положения о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию (утверждено заместителем министра образования и науки РФ 10 июля 2007 г.) может заключаться именно договор найма жилого помещения в общежитии (смотрите п. 2 ч. 1 ст. 92, ст. 99, ст. 100 Жилищного кодекса РФ, Приложение 3 к Положению, утвержденному Минобрнауки России 10 июля 2007 г.). Тем самым полагаем, что положения локального акта, позволяющего при определенных обстоятельствах (когда студенты обеспечены жилыми помещениями) предоставлять помещения в общежитии сотрудникам образовательного учреждения не противоречат нормам законодательства, а сотрудники образовательного учреждения получают статус нанимателей жилого помещения в общежитии.