На сегодняшний день в Евразийской экономической комиссии (далее — ЕЭК, Комиссия) продолжается работа по созданию института цифровой таможни в государствах — членах Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС, Союз). Анализируемый институт позиционируется как подсистема механизма единого окна, и для нас это очевидно. Уже сейчас можно выделить проблемные вопросы, которые сопряжены с понятийным аппаратом, моделью цифровой таможни, предстоящей модернизацией права Союза для цифровой таможни, а также определением места института цифровой таможни в таможенном праве. Эксперты Комиссии и таможенных администраций стран Союза шаг за шагом создают проект «Концепции формирования цифровой таможни в государствах — членах Евразийского экономического союза». С разработкой этой концепции страны Союза и академическое сообщество получат ясное понимание цифровой таможни как комплексного правового явления.
Стоит отметить, что инструменты и средства Всемирной таможенной организации (далее — ВТамО) не дают однозначного ответа, что следует понимать под цифровой таможней, ее характеристиках (организационно-правовые, технические), компетенциях, а также необходимых инструментах для ее формирования и развития. Нет ответа о прорывных (революционных) информационно-коммуникационных технологиях ВТамО для цифровой таможни в практическом ключе. К тому же международное таможенное сообщество так и не разработало систему признаков, критериев для таможни безбумажной, электронной, цифровой, «умной». Данная проблематика не раскрыта в научных трудах.
В предыдущем исследовательском материале мы раскрыли отдельные аспекты функционирования рабочей группы по реализации плана мероприятий Основных направлений развития механизма единого окна в системе регулирования ВЭД1 .
В рамках настоящей публикации мы проанализируем деятельность тематического блока «Электронная таможня», рассмотрим организационно-правовые особенности его функционирования. Отдельно остановимся на работе Экспертной группы по подготовке проекта концепции формирования цифровой таможни в государствах — членах Евразийского экономического союза.