Бюджетному образовательному учреждению выделяются субсидии на иные цели для выплаты стипендии и других видов материальной поддержки. Локальным актом в учреждении установлена надбавка к государственной академической стипендии за успеваемость студентам первого курса за повышенный балл при поступлении за счет средств от приносящей доход деятельности. Удержание НДФЛ производится в установленном порядке.
Может ли быть увеличен размер государственной академической стипендии при условии прохождения промежуточной аттестации за счет приносящей доход деятельности за показатель повышенного балла при поступлении в университет (только для первого курса)? Правомерно ли начисление академической стипендии за счет двух источников учащемуся, учитывая, что фиксированная сумма за баллы при поступлении не одинакова и зависит от количества баллов? Следует ли в таком случае производить удержание НДФЛ?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Государственная академическая стипендия выплачивается только за счет федерального бюджета в пределах средств, выделенных на стипендиальный фонд. Однако бюджетное учреждение может своим локальным актом установить свою стипендию студентам за показатель повышенного балла при поступлении в университет, которая в соответствии с п. 11 ст. 217 НК РФ не подлежит обложению НДФЛ.
Обоснование позиции:
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273-ФЗ) обучающимся предоставляются такие меры социальной поддержки и стимулирования, как, в частности, получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании. При этом в соответствии с ч. 6 ст. 36 Закона № 273-ФЗ порядок назначения государственных стипендий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.