Имеется множество проблем сельскохозяйственного землепользования как исторически существовавших из‑за незавершенных земельных преобразований начала 90‑х годов прошлого столетия, так и вновь порожденных в нулевых годах нынешнего столетия:
— государство не выходит из земель сельскохозяйственного назначения (как, впрочем, и из земель иных категорий), сохраняя в государственной и муниципальной собственности 65,4 % (244 989,1 тыс. га) земель сельскохозяйственного назначения от всей их площади (374967,5 тыс. га). В собственности юридических лиц всего 6,5 % (24 530,5 тыс. га) земель сельскохозяйственного назначения из всех земель, находящихся в их ведении, в собственности граждан — 28,1 % (105 447,9 тыс. га).
Из 244 989,1 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, 2,59 % (6337 тыс. га) находилось в собственности Российской Федерации, 7,81 % (19 131,8 тыс. га) в муниципальной собственности и 84,83 % (207 819,7 тыс. га) в неразграниченной государственной собственности (Государственный (национальный) доклад «О состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2023 году». Росреестр. Москва, 2024). Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района;
— из всей площади земельных участков, находящихся в частной собственности граждан и юридических лиц (129 978,4 тыс. га), 58,2 % (75 670,0 тыс. га) находилось в 2023 г. в долевой и совместной собственности, решения по распоряжению которой принимают общины — общие собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, а не сами участники долевой собственности по своему усмотрению. Для реализации своего права по распоряжению своими земельной долей или земельными долями их владелец должен выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по согласованию с другими участниками долевой собственности относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, что, как правило, связано со спорами о размере и местоположении границ и рассмотрением споров в суде, длящимся годами;