Правительством Российской Федерации в июне 2015 г. утверждена Концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015–2020 гг.).
Концепция, по сути, является документом реформирования надзора, направленным на построение новой системы обеспечения соблюдения трудового законодательства, распространяющейся на всю сферу трудовых отношений.
Импульсом к разработке этого документа стало осознание того, что сложившаяся ситуация в сфере соблюдения законодательства о труде никого не устраивала. Действовавший подход, когда основной задачей инспектора труда было найти нарушение и оштрафовать, не устраивал ни работников, ни работодателей, ни государство. Задача же работодателя заключалась в том, чтобы пройти проверку с минимальными потерями.
Поэтому была сформулирована цель: перейти от действующей модели «санкций» к модели «соответствия», которая предполагает, что все три стороны социального партнерства на взаимовыгодных условиях будут активно участвовать в обеспечении соответствия российских предприятий требованиям трудового законодательства.
Планом реализации Концепции предусмотрен ряд разделов, в том числе:
1. Обеспечение определенности, прозрачности и открытости федерального надзора в сфере труда;
2. Формирование и пропаганда системы внутреннего контроля соблюдения работодателями требований трудового законодательства;
3. Создание условий для развития мотивации работодателей к соблюдению требований трудового законодательства, к улучшению условий труда работников;
4. Внедрение риск-ориентированных подходов к организации федерального надзора в сфере труда;
5. Развитие потенциала федеральной инспекции труда при осуществлении федерального надзора в сфере труда;
6. Оптимизация процессов взаимодействия федеральной инспекции труда с работниками и работодателями;
7. Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Концепции.