По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

О проблемах при осуществлении специальной оценки условий труда

В. М. Минько д-р техн. наук, профессор КГТУ, Калининград

Статья содержит критические замечания Федерального закона о СОУТ в части, касающейся идентификации потенциально вредных производственных факторов, определения классов (подклассов) условий труда.

Литература:

1. Количественная оценка тяжести труда. Межотраслевые методические рекомендации. — М.: Экономика, 1988. — 120 с.

2. Межотраслевые методические рекомендации по определению тяжести труда. — М.: НИИ труда, 1978. — 45 с.

3. Минько В. М. Математическое моделирование в охране труда. — Калининград: ФГБОУ ВПО «КГТУ», 2008. — 248 с.

4. Минько В. М. Методология разработки оптимальной годовой программы снижения профессиональных рисков / В. М. Минько, И. Ж. Титаренко, Е. А. Бондарь // Безопасность жизнедеятельности. — 2013. — № 2. — С. 17–21.

5. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006–05. — 120 с.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) осуществляется в настоящее время в соответствии с документами: Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Методика проведения специальной оценки условий труда, которая была утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г., № 33н. Методика устанавливает четыре процедуры: 1) порядок идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; 2) порядок исследований и измерений этих факторов; 3) отнесение условий труда на рабочем месте к классам (подклассам) по степени вредности и (или) опасности; 4) оформление результатов проведения СОУТ.

К сожалению, при подготовке указанных выше нормативных правовых актов практически не учитывался опыт оценки условий труда, начало которой в стране относится к 1970 году.

Выявленные в ходе идентификации потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы (ВОПФ) сравниваются с разработанным Классификатором ВОПФ (приложение №2 к приказу № 33н), и только при совпадении наименований факторов проводятся необходимые исследования и измерения и устанавливается класс (подкласс) условий труда.

Сравнение содержания Классификатора ВОПФ и ГОСТ 12.8.003 «Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация» указывает на существенные различия: ряд физических и психофизиологических факторов, имеющихся в стандарте, в Классификатор не вошли — все факторы, связанные с состоянием оборудования, размещением рабочих мест, повышенным напряжением и др. Не оценивается уровень санитарно-бытового обеспечения работников. Как же в таком случае будет выполняться ст. 5 ФЗ «О специальной оценке условий труда». Ведь в этой статье указано, что результаты СОУТ применяются для оформления объемов санитарно-бытового обеспечения работников. Отсюда следует, что СОУТ «не дотягивает» до комплексной оценки условий труда, позволяет получать только какие-то «урезанные» оценки, что резко сокращает практическую ценность этого мероприятия при планировании работы по охране труда.

Для Цитирования:
В. М. Минько, О проблемах при осуществлении специальной оценки условий труда. Охрана труда и техника безопасности в строительстве. 2014;9.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: