Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2015 регулируется федеральным законом от 28.12.2013 № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400‑ФЗ).
В настоящее время при подсчете части пенсии, заработанной до 2015 года, применяются нормы федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173‑ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173‑ФЗ). В соответствии с Законом № 173‑ФЗ размер трудовой пенсии зависит от: среднего заработка; общего трудового стажа; сумм страховых взносов.
В соответствии с пп. 3 и 4 ст. 30 Закона № 173‑ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000–2001 годы по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, сведения о среднемесячном заработке застрахованного лица для назначения пенсии могут быть представлены либо за 2000–2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 г. на основании документов, выдаваемых работодателями или государственными (муниципальными) органами.
Чтобы определить, за какой период работы выгоднее взять заработок для расчета пенсии, необходимо среднемесячный заработок застрахованного лица разделить на среднемесячный заработок в РФ за тот же период, полученный показатель будет являться отношением среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране и должен стремиться к большей величине — 1,2.
Указом Президента РФ от 17 апреля 2001 г. № 437 «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемой при определении индивидуального коэффициента пенсионера» установлено, что с 1 мая 2001 г. при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 1,2.