При федеральном бюджетном образовательном учреждении высшего образования организован военный учебный центр. На должность начальника учебной части — заместителя начальника военного учебного центра направлен подполковник (есть выписка из решения Минобороны РФ о заключении контракта с военнослужащим), то есть он является военнослужащим и получает денежное довольствие, которое выплачивает ему образовательное учреждение.
Может ли образовательное учреждение установить военнослужащему, помимо его должностного оклада, персональную надбавку за счет собственных средств?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Образовательное учреждение высшего образования не вправе самостоятельно установить и выплачивать персональную надбавку к окладу начальнику учебной части — заместителю начальника военного учебного центра.
Обоснование позиции:
Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы (часть восьмая ст. 11 ТК РФ).
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее — Закон № 76-ФЗ) право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Пункт 7 ст. 10 Закона № 76-ФЗ устанавливает, что военнослужащие не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством.
Следовательно, закон допускает, что военнослужащий в период несения военной службы может вступать в трудовые отношения в качестве работника. Однако в данном случае речь не идет о выполнении военнослужащим обязанностей по трудовому договору в свободное от исполнения обязанностей военной службы время.