Кандидат, претендующий на должность доцента в вузе, в настоящее время работает в колледже при вузе. Относится ли стаж данного преподавателя к научно-педагогическому стажу? Имеет ли право вуз принять данного человека на ставку доцента (также у кандидата на должность имеется ученая степень кандидата наук без звания доцента)?
Как следует из ч. 1 ст. 331 ТК РФ, к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования. В свою очередь, ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) предусмотрено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно разделу III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2011 г. № 1н, к квалификации доцента установлены следующие требования: высшее профессиональное образование, ученая степень кандидата (доктора) наук и стаж научно-педагогической работы не менее 3 лет или ученое звание доцента (старшего научного сотрудника).
При этом необходимо отметить, что единый порядок определения научнопедагогического стажа действующим законодательством не установлен. Приказ Госкомитета СССР по народному образованию от 01.08.1989 № 635 «Об утверждении Инструкции о порядке определения стажа научно-педагогической работы» утратил силу с 13.05.1991. Однако иных нормативных актов, определяющих порядок определения научно-педагогического стажа, не принято.
В связи с этим, по нашему мнению, порядок определения такого стажа (должности, виды организаций, периоды работы в которых будут входить в него) работодатель вправе определить самостоятельно в локально-нормативном акте, если этот порядок не установлен нормативно-правовым актом учредителя.