По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 69.338.45 DOI:10.33920/str-01-2203-01

О формировании единой цифровой платформы системы ценообразования в строительстве

Е. Ю. Васильева канд, экон. наук, доцент, главный редактор журнала «Сметно-договорная работа в строительстве», e-mail: elena_vasilyeva_msc@mail.ru

Статья посвящена вопросам создания и развития единой цифровой платформы системы ценообразования в строительстве ФГИС ЦС, содержит характеристику ее содержания и структуры, этапы формирования системы, информацию о динамике регистрации пользователей и наполнения базы данных. Перечисляются преимущества, которые вносит ФГИС ЦС в ход реформирования системы сметного ценообразования в России. Вместе с тем выявляются спорные вопросы и недостатки системы ФГИС ЦС, высказывается предположение о том, какие условия необходимо соблюсти, чтобы она оказывала положительное воздействие на строительную отрасль.

Литература:

1. Минстрой планирует создать единую цифровую платформу системы ценообразования на стройке [Электронный ресурс]. — URL: https://finance. rambler.ru/realty/48162450/?utm_content=finance_media&utm_medium=read_ more&utm_source=copylink (дата обращения: 18.02.2022).

2. До 2025 года будет создана Единая платформа формирования сметной стоимости строительства // Техэксперт [Электронный ресурс]. — URL: https://cntd.ru/news/read/do-2025-goda-budet-sozdana-edinaya-platformaformirovaniya-smetnoy-stoimosti-stroitelstva (дата обращения: 31.01.2022).

3. Игра с государством во ФГИС не так проста, как может показаться// Всероссийский отраслевой интернет-журнал: Строительство [Электронный ресурс].— URL: https://rcmm.ru/vlast-i-samoregulirovanie/40977-igra-sgosudarstvom-vo-fgis-ne-tak-prosta-kak-mozhet-pokazatsya.html.

4. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 369-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"».

5. Постановление Правительства РФ № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и приказ Минстроя России от 21 июля 2021 г. № 500/пр.

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 № 604, внесшее изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов».

7. Васильева, Е. Ю. К вопросу о реформировании российской системы ценообразования в строительстве / Е. Ю. Васильева // Сметно-договорная работа в строительстве. — 2022. — № 1. — С. 4–10. — DOI 10.33920/str-01-2201-01.

8. Васильева, Е. Ю. Совершенствование ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации / Е. Ю. Васильева // Сметно-договорная работа в строительстве. — 2022. — № 2. — С. 4–12. — DOI 10.33920/str-012202-01.

9. Васильева, Е. Ю. Факторы роста стоимости реализации инвестиционно-строительных проектов в РФ на современном этапе / Е. Ю. Васильева // Сметнодоговорная работа в строительстве. — 2021. — № 12. — С. 4–12. DOI 10.33920/ str-01-2112-01.

10. ФГИС ЦС // Официальный сайт [Электронный ресурс]. — URL: https:// fgiscs.minstroyrf.ru/#/ (дата обращения: 30.01.2022).

11. Инструкция по входу в личный кабинет ФГИС ЦС // Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) [Электронный ресурс]. — URL: https://fgiscs.minstroyrf.ru/data-storage/ enterInstruction.pdf (дата обращения: 30.01.2022).

12. Выпуск электронной подписи [Электронный ресурс]. — URL: https://keytrade.ru/EPforGOS?link=FGIS_CS (дата обращения: 30.01.2022).

13. Ефимов, Е.Н., Фоменко, Н.М. Тенденции развития сетевой электронной среды// Системы управления и информационные технологии. — 2009. — №2-1.— С. 122–126.

14. Ефимов, Е. Н., Фоменко, Н. М. Общая характеристика электронных торговых площадок // Terra Economicus. — 2009. — Т. 7. — № 2-2. — С. 55–58.

1. The Ministry of Construction, Housing and Utilities is going to create the uniform digital platform of the system of pricing in construction. Available at: https://finance. rambler.ru/realty/48162450/?utm_content=finance_media&utm_medium=read_ more&utm_source=copylink (аccessеd: 18.02.2022).

2. Uniform platform of forming of estimated cost of construction will be created till 2025. Technical expert. Available at: https://cntd.ru/news/read/do-2025-godabudet-sozdana-edinaya-platforma-formirovaniya-smetnoy-stoimosti-stroitelstva (аccessеd: 31.01.2022).

3. Game with the state about FGIS is not so simple as it can seem to be. Construction. All-Russian industry online magazine. Available at: https://rcmm.ru/ vlast-i-samoregulirovanie/40977-igra-s-gosudarstvom-vo-fgis-ne-tak-prosta-kakmozhet-pokazatsya.html.

4. Federal law of July 3, 2016 Nо. 369-FZ "On introduction of amendments to the Town-planning code of the Russian Federation and Articles 11" and 14 of the Federal law "On Investment Activities in the Russian Federation Performed in the form of the Capital Investments".

5. Order of the Government of the Russian Federation No. 1315 "On introduction of amendments to some acts of the Government of the Russian Federation" and order of the Ministry of Construction, Housing and Utilities of the Russian Federation of July 21, 2021 No. 500/ave.

6. Order of the Government of the Russian Federation of 15.05.2019 No 604 which made changes to the order of the Government of the Russian Federation of 23.12.2016 No. 1452 "On monitoring of the prices of construction resources".

7. Vasilyeva, E. Yu. To the matter of reforming of the Russian system of pricing in construction. E. Yu. Vasilyeva. Budget contracted work in construction. 2022. No. 1. pp. 4–10. DOI 10.33920/str-01-2201-01.

8. Vasilyeva, E. Yu. Improvement of pricing in the construction industry of the Russian Federation. E. Yu. Vasilyeva. Budget contracted work in construction. 2022. No. 2. pp. 4–12. DOI 10.33920/str-01-2202-01.

9. Vasilyeva, E. Yu. Factors of growth of realization value of investment and construction projects in the Russian Federation at the present stage. E. Yu. Vasilyeva. Budget contracted work in construction. 2021. No. 12. pp. 4–12. DOI 10.33920/str-012112-01.

10. FGIS CS. Official site. Available at: https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/ (аccessеd: 30.02.2022).

11. Federal state information system of pricing in construction (FGIS CS) the Instruction for logging into the personal account of FGIS CS. Available at: https://fgiscs.minstroyrf.ru/data-storage/enterInstruction.pdf (аccessеd: 30.02.2022).

12. Release of the digital signature. Available at: https://key-trade.ru/ EPforGOS?link=FGIS_CS (аccessеd: 30.02.2022).

13. Yefimov, E. N., Fomenko, N. M. Trends of development of the network electronic environment. Systems of management and information technologies. 2009. No.2-1. рр. 122–126.

14. Yefimov, E. N., Fomenko, N. M. Total characteristic of electronic trading platforms. Terra Economicus. 2009. T. 7. No. 2-2. рр. 55–58.

Создание единой цифровой платформы ценообразования в строительстве — одно из мероприятий, необходимых для завершения реформы системы ценообразования в строительстве и перехода на более прогрессивный, ресурсно-индексный метод ценообразования.

В настоящее время уже существует федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, размещение и использование информации, необходимой для определения сметной стоимости строительства [4–8].

Создание и развитие ФГИС ЦС — проект, рассчитанный на несколько лет (табл. 1). Окончательное ее формирование намечено на 2025 г.

Цель создания ФГИС ЦС — информационная поддержка процесса и порядка определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, включая объекты «финансируемые с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50%» [4]. Иными словами, система ФГИС ЦС — это инструмент мониторинга цен строительных ресурсов.

Уже сегодня, спустя некоторое время существования ФГИС ЦС, можно подвести некоторые итоги и сделать выводы о пользе этого ресурса.

В настоящее время система ФГИС ЦС, доступная на официальном сайте, представляет собой три подсистемы (рис. 1) [10]:

1. Федеральный реестр сметных нормативов.

2. Классификатор строительных ресурсов.

3. Мониторинг цен на строительные ресурсы.

На февраль 2022 г. база данных ФГИС ЦС содержит информацию о 130723 видах строительных ресурсов (рис. 2)

Цены на ресурсы через личные кабинеты загружают поставщики этих ресурсов в разных регионах, и цены на материалы и оборудование могут отличаться в зависимости от региона строительства.

Для Цитирования:
Е. Ю. Васильева, О формировании единой цифровой платформы системы ценообразования в строительстве. Сметно-договорная работа в строительстве. 2022;3.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: