Имеет ли право сестра погибшего студента знакомиться с его личным делом в образовательной организации?
Прежде всего отметим, что п. 26 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 457 (далее — Порядок), предусмотрено, что на каждого поступающего заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы (копии документов).
При подаче заявления о приеме в образовательную организацию поступающий предъявляет документы, перечень которых приведен в пп. 21.1–21.3 Порядка. В их числе поименованы, например: оригинал или копия документов, удостоверяющих личность, гражданство; оригинал или копия документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации и др. При личном представлении оригиналов документов поступающим допускается заверение их копий образовательной организацией (п. 21.5 Порядка).
Таким образом, на образовательную организацию возложена обязанность по формированию личных дел поступающих и хранению представленных ими документов (их копий).
В дальнейшем в личные дела студентов могут включаться и другие документы, необходимые для сопровождения процесса обучения, организации внеучебной работы и т.п. Поскольку правила формирования, ведения и хранения личных дел студентов на законодательном уровне не закреплены, такие правила образовательная организация вправе разработать и утвердить самостоятельно (пп. 1, 11 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», далее — Закон № 273-ФЗ). В письме Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 28 августа 2020 г. № ЛБ-С-074-24059 «О методических рекомендациях» также подчеркнуто, что деятельность образовательных организаций регулируется положениями Закона № 273-ФЗ и иными нормативными правовыми актами, принятыми в реализацию данного Федерального закона, в том числе касающиеся регламентации оборота личных данных обучающегося, ведения личных дел обучающихся и иных аспектов организации образовательного процесса в общеобразовательных организациях.