По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 628.474 619

О действующем законодательстве в области обращения с биологическими отходами

Н. Сладкова канд. биол. наук, ассистент, ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет ветеринарной медицины», 196084, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Черниговская, д. 5

В статье представлен анализ действующего законодательства в области обращения с биологическими отходами. В связи с наличием многочисленных нормативно-правовых требований при обращении с различными отходами возникают сложности в их реализации при осуществлении хозяйственной деятельности. Предприятия и организации, осуществляющие деятельность по обращению с биологическими отходами, должны руководствоваться не только требованиями законодательства в области ветеринарии, но и экологическими требованиями. В связи с этим возникают объективные трудности в идентификации всех обязательных правовых норм и впоследствии их соблюдение в хозяйственной деятельности. Результатом противоречивых и избыточных требований в области обращения с отходами являются многочисленные штрафы и судебные разбирательства. В качестве рекомендаций в статье приводятся конкретные действия для хозяйствующих субъектов, позволяющие соблюсти требования экологического законодательства при осуществлении деятельности по утилизации биологических отходов методом сжигания.

Литература:

1. Воротников И. Л. Управление биологическими отходами на основе механизмов государственно-частного партнерства и экологического страхования / И. Л. Воротников, К. П. Колотырин // Научное обозрение. – Наука образования, 2014. – № 4. – С. 355–359.

2. Постановление Красногвардейского районного суда Ставропольского края № 5-213/2019 от 13 сентября 2019 г. по делу № 213/2019 [Электронный ресурс]. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/Pv1n5HjECHUc/.

3. Решение Нехаевского районного суда Волгоградской области № 2-146/2018 2-146/2018~М151/2018 М-151/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-146/2018 [Электронный ресурс]. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/7OC2iKmQz25T/.

4. Устюкова В. В. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения и утилизации отходов животноводства и биологических отходов // Сельское хозяйство. – 2020. – № 4. – С. 12–20.

5. Элдесбаев Э. Н. Анализ современных направлений обращения с биологическими отходами в системе экономики природопользования / Э. Н. Элдесбаев, И. В. Петрова. Е. А. Котельникова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2015. – № 3 (78) [Электронный ресурс]. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-sovremennyhnapravleniy-obrascheniya-s-biologicheskimi-othodami-v-sisteme-ekonomiki-prirodopolzovaniya/viewer.

В настоящее время не существует отраслевого федерального закона, регулирующего обращение с биологическими отходами. При этом разработаны отдельные специальные нормы в части обращения с иными отходами, в том числе Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ регулируются нормы обращения с отходами производства и потребления, за исключением радиоактивных, биологических и медицинских, Федеральным законом от 11.07.2011 № 190-ФЗ установлены требования об обращении с радиоактивными отходами.

Проблема обращения с биологическими отходами в Российской Федерации существует давно. По некоторым оценкам, существует около 32 тыс. захоронений трупов животных [1], в том числе около половины из них не соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам [5].

Биологические отходы при неправильном хранении и обращении оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Это противоречит требованиям законодательства, так как нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды и обеспечения безопасности не только населения, но и животных.

Цель исследований – изучение требований различных правовых актов, содержащих нормы в области обращения с биологическими отходами.

Предметом изучения в данной статье служили требования различных правовых актов, содержащие нормы в области обращения с биологическими отходами. Для полноценного анализа обращение с биологическими отходами рассмотрено в двух аспектах: ветеринарном и экологическом.

В рамках данной статьи понятие «биологические отходы» рассматривается в части обращения с умеренно опасными биологическими отходами, не контаминированными возбудителями болезней животных.

Методами исследования являлись анализ, обобщение, сравнение и формально-юридический подход в интерпретации законодательных норм и правил.

Основными анализируемыми документами являлись:

– Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 (ред. от 02.07.2021) «О ветеринарии»;

Для Цитирования:
Н. Сладкова, О действующем законодательстве в области обращения с биологическими отходами. Ветеринария сельскохозяйственных животных. 2023;3.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: