Постановление Правительства РФ от 15.06.2024 № 804 «Об особенностях маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции и осуществлении контроля за оборотом табачной продукции» установлено, что с 1 июля 2024 г. ввоз в РФ, в том числе из государств — членов ЕАЭС, и перемещение по территории РФ табачной продукции иностранного производства, ввозимой в РФ с целью ее реализации, допускается при условии наличия на потребительской упаковке маркировки. Речь идет о маркировке, предусмотренной постановлениями Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» и от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». Постановление вступило в силу 15 июня 2024 г. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2024 № 805 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 27» внесены изменения в Правила изготовления специальных марок, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных специальных марок, утвержденные данным постановлением. Постановление вступило в силу с 1 июля 2024 г.
***
ФТС России информирует о вступлении с 1 июля 2024 г. в силу новых норм, устанавливающих оборот табачной и никотинсодержащей продукции. Средства идентификации (коды маркировки) приобретают статус учетно-контрольных знаков. До внесения изменений в Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», предусматривающих исключение требования о маркировке специальными (акцизными) марками табачной продукции, порядок перемещения табачной и никотинсодержащей продукции определяется постановлениями Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. № 76, от 28 февраля 2019 г. № 224 и от 15 июня 2024 г. № 804. На табачной и никотинсодержащей продукции должны быть нанесены и акцизные марки, и средства идентификации (коды маркировки). До 28 июня 2024 г. включительно прием от импортеров заявлений о приобретении акцизных марок осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции». Продление срока исполнения обязательства импортера с 15 июня 2024 г. не допускается в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 15 июня 2024 г. № 804. Выдача таможенными органами акцизных марок с 1 июля 2024 г. допускается при условии подачи письменного заявления о приобретении акцизных марок и их предварительной оплаты. Акцизные марки по заявлениям, поданным с 1 июля 2024 г., выдаются без представления импортером обязательства об использовании им акцизных марок в соответствии с их назначением и обеспечения исполнения обязательства импортера. Для получения кодов маркировки импортер не менее чем за пять рабочих дней до направления оператору заявки на получение кодов маркировки представляет в информационную систему мониторинга предварительную заявку об использовании кодов маркировки в соответствии с их назначением. Срок действия предварительной заявки не может превышать два месяца со дня ее подачи. До представления в информационную систему мониторинга предварительной заявки импортером в уполномоченный таможенный орган должно быть представлено обеспечение способами, предусмотренными правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Срок обеспечения импортера должен составлять не менее 12 календарных месяцев со дня представления обеспечения импортера в уполномоченный таможенный орган. Сумма обеспечения импортера определяется исходя из заявленного количества продукции, ее наименования, а также ставок для расчета сумм обеспечения. Ставки для расчета определяются ФТС России с учетом суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Оператор выдает коды маркировки по заявкам в пределах количества продукции, указанной в зарегистрированной оператором предварительной заявке. В течение шести месяцев со дня получения кодов маркировки импортер табачной и никотинсодержащей продукции обязан нанести на продукцию средства идентификации; ввезти в Российскую Федерацию маркированную продукцию; поместить ввезенную продукцию под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, или реимпорта либо уничтожения, или реэкспорта (за исключением маркированной продукции, ввезенной с территории государств — членов Евразийского экономического союза); уплатить акциз. Неисполнение, а также частичное неисполнение импортером указанных действий и отсутствие информации об аннулировании или использование не по назначению кодов маркировки в информационной системе мониторинга в течение шести месяцев со дня получения кодов маркировки являются основаниями для принятия уполномоченным таможенным органом мер по взысканию суммы, кратной количеству кодов идентификации, информация об использовании или аннулировании которых отсутствует в информационной системе мониторинга, за счет принятого обеспечения. Предварительная заявка считается исполненной при соблюдении следующих условий: исполнение всех установленных действий; наличие в информационной системе мониторинга информации об аннулировании кодов маркировки, не преобразованных в средства идентификации. Основанием для возврата обеспечения импортера являются содержащиеся в информационной системе мониторинга сведения об исполнении предварительной заявки или об отсутствии информации о подаче импортером предварительной заявки в течение одного календарного месяца. Участник оборота табачной и никотинсодержащей продукции не позднее 30 календарных дней с даты получения кодов преобразует их в средства идентификации, обеспечивает нанесение на продукцию и передает в информационную систему мониторинга уведомление. Полученные коды маркировки, содержащие коды идентификации, не включенные в уведомление, аннулируются. Правовые основы маркировки табачной продукции акцизными марками и средствами идентификации различны. В соответствии с положениями постановлений Правительства РФ № 76 и 244 обеспечение исполнения обязательств импортера представляется в отношении соответствующих обязательств по использованию акцизных марок и кодов маркировки в соответствии с их назначениями. При осуществлении таможенного декларирования товаров в графе 31 декларации на товары должна содержаться информация о буквенно-цифровых кодах идентификации и о номерах акцизных марок. В графе 44 ДТ указывается в случае выдачи акцизных марок по заявлениям, поданным до 28.06.2024 включительно, под кодом вида документа 01261 — документ на получение акцизных марок; в случае выдачи акцизных марок по заявлениям, поданным с 01.07.2024, под кодом вида документа 01261 — дата и номер предварительной заявки об использовании кодов маркировки в соответствии с их назначением.