В октябре 2018 г. исполняется два года со вступления в силу Соглашения о свободной торговле (ССТ) между членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и СРВ. Поддерживая его, официальные лица были настроены оптимистично, обещали, что оно позволит минимум удвоить товарооборот с СРВ и довести до 10 млрд долл. США в 2020 г.2 .
Сбываются ли эти прогнозы и какие есть перспективы? Пришло время обобщить результаты выполнения соглашения, сравнить ситуацию до его вступления в силу и сегодня. Сделаем это, опираясь на данные официальной статистики, которые пока доступны за первый полный год действия ССТ. Попыток такого анализа предпринято немного как в России, так и во Вьетнаме, и им не охвачен период со второй половины 2017 г.3 .
В основе соглашения лежат обязательства участников упростить доступ на свои рынки для поставщиков товаров и услуг. Кроме снижения тарифных и нетарифных барьеров, совместные действия предусмотрены в ряде других сфер4 . Но положения о либерализации торговли услугами, инвестиционной деятельности и перемещении физических лиц пока касаются только РФ-СРВ.
Поскольку ССТ обычно стимулируют прежде всего торговлю товарами, выясним, как реализация соглашения ЕАЭС с СРВ повлияла на динамику, структуру, географию товарооборота между его участниками (см. таблицу), какие имеются достижения и проблемы.
Как мы видим, в торговле товарами ЕАЭС с Вьетнамом до 2017 г. (как и всеми другими внешними партнерами, между членами Союза5 ) происходила стагнация — товарооборот «топтался» на уровне 4,2–4,3 млрд долл. В 2015–2016 гг. экспорт показал колебания: заметно вырос в 2015 г. и настолько же упал в 2016-м, а импорт снижался в 2014–2015 гг., затем стал быстро увеличиваться. 2017 г. принес пока лучшие показатели: товарооборот вырос сразу на 36,5 % — с 4,3 до 5,9 млрд долл., в т. ч. экспорт Союза на 40 % — с 1,62 млрд до 2,25 млрд, а импорт на 35 % — с 2,72 до 3,67 млрд. При этом профицит в пользу Вьетнама поднялся с 1,1 млрд до 1,4 млрд долл. В первом полугодии 2018 г. прогресс был заметно скромнее: оборот увеличился на 14,6 %, экспорт членов Союза — на 23,1, импорт — на 11,1 %, а дисбаланс достиг 1,2 млрд долл. США6 . Похоже, в 2017 г. «отыгран» предыдущий спад, прорыва так и не произошло.