С 1 января 2019 года вводится в действие федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (далее — ФСБУ) «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» [3]. Указанный стандарт устанавливает новые регламентации в отношении формирования и изменения учетной политики бюджетных организаций, а также раскрытия информации об учетной политике в бухгалтерской (финансовой) отчетности данных организаций. Минфином России также утверждено письмо от 31.08.2018 № 02–06–07/62480 (далее — письмо № 02–06– 07/62480) «О направлении Методических указаний по применению положений ФСБУ “Учетная политика, оценочные значения и ошибки”» (вместе с Методическими рекомендациями по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки») [4]. Письмо содержит дополнительные разъяснения по формированию и изменению учетной политики бюджетных организаций. Так, в первую очередь следует отметить, что в письме № 02–06–07/62480 приводится отсутствующее в других нормативных документах по бухгалтерскому учету бюджетных организаций определение учетной политики. Согласно указанному письму под учетной политикой понимается совокупность принятых актами субъекта учета (документами учетной политики) способов (конкретных принципов, методов, процедур, правил) ведения бухгалтерского учета, подготовки и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Важным уточнением правил формирования учетной политики бюджетных организаций, на наш взгляд, является регламентация письма № 02– 06–07/62480, согласно которой документы учетной политики не должны содержать положения, дублирующие положения нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности. Это означает, что документы учетной политики бюджетных организаций не должны содержать методы, правила, способы ведения бухгалтерского учета, однозначно установленные нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности указанных организаций. То есть, например, в документах учетной политики бюджетных организаций не следует указывать, что: