Организации здравоохранения входят в состав организаций государственного сектора, для которых приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257 н [5] утвержден федеральный стандарт бухгалтерского учета «Основные средства» (далее — СГС «Основные средства»), устанавливающий новые правила оценки основных средств с 1 января 2018 года. Проанализируем, какие изменения правил оценки основных средств ожидают бухгалтеров организаций здравоохранения начиная с указанного периода.
Исследование регламентаций СГС «Основные средства» позволяет утверждать, что данный документ значительно меняет правила первоначальной оценки основных средств в учете организаций государственного сектора. Прежде всего отметим, что указанный документ вводит принципиально новую группировку способов поступления вышеназванных активов в организацию, от которой зависят правила определения их первоначальной стоимости.
В таблице 1 представлена сравнительная характеристика правил первоначальной оценки основных средств.
Как видно из таблицы 1, наиболее важным нововведением в отношении первоначальной оценки основных средств является активное использование для данной оценки справедливой стоимости. Вместе с тем отметим, что в СГС «Основные средства» отсутствуют определение и правила расчета вышеназванной стоимости. Не приводится в данном стандарте и ссылка на какой-либо другой документ, содержащий определение и регламентации по формированию справедливой стоимости.
Анализ российских нормативных документов по бухгалтерскому учету организаций государственного сектора позволяет сделать вывод о том, что трактовка указанного вида оценки и отдельные правила его расчета содержатся в утвержденном приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256 н [4] федеральном стандарте бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора».
Регламентации данного стандарта по вышеназванным вопросам систематизированы в таблице 2.