Статью 55 федерального закона 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» предлагается дополнить фразой о том, что продавцы лекарств «обязаны в первую очередь проинформировать покупателя о наличии наиболее дешевого взаимозаменяемого аналога лекарственного препарата (содержащего аналогичное международное непатентованное наименование лекарственного средства), необходимого покупателю, а также обязаны проинформировать покупателя о наличии иных взаимозаменяемых аналогов лекарственного препарата».
Депутаты также полагают, что цены на лекарственные средства за последние годы выросли на 50–150 %. «Многие из лекарственных средств в настоящий момент, к сожалению, не могут быть произведены на территории Российской Федерации, ввиду чего причин для снижения темпов роста их стоимости не наблюдается», — сказано в документе.
В ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ НЕОБХОДИМОСТЬ ВВЕДЕНИЯ ТАКОЙ МЕРЫ ОБОСНОВЫВАЕТСЯ «ТЯЖЕЛЕЙШИМ МАТЕРИАЛЬНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ БОЛЬШИНСТВА НАСЕЛЕНИЯ НАШЕЙ СТРАНЫ».
Кроме того, авторы законопроекта считают, что инициатива поможет развивать конкуренцию в соответствии с распоряжением правительства РФ от 12.01.2018 № 9-р «Развитие конкуренции и здравоохранения».
Такого же мнения придерживаются в Федеральной антимонопольной службе (ФАС).
В 2015 г. ее специалисты уже предлагали Минздраву обязать аптеки рекомендовать покупателям в первую очередь наиболее дешевые лекарственные препараты. В 2016 г. в Министерстве здравоохранения сообщили, что прорабатывают этот вопрос.
Министерство предлагает дополнить ч. 1 ст. 228 УК РФ примечанием: «Медицинский или фармацевтический работник, впервые совершивший преступление, предусмотренное частью первой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно сообщил об этом преступлении, активно способствовал его раскрытию и (или) расследованию, возместил причиненный этим преступлением ущерб или иным образом загладил причиненный вред и если в его действиях не содержится иного состава преступления».