Федеральный закон от 02.12.2013 № 345-ФЗ «О внесении изменения в статью 855 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»
14 декабря 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 02.12.2013 № 345-ФЗ (далее – Закон).
В соответствии с ним в новой редакции изложен п. 2 ст. 855 ГК РФ, в котором установлена очередность списания денежных средств со счета должника в случаях, когда их недостаточно для удовлетворения всех предъявляемых требований.
В абз. 4 предыдущей редакции указанного пункта было определено, что в третью очередь производится списание по платежным документам, которые предусматривают перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в ПФР, ФСС РФ и фонды ОМС.
Согласно абз. 5 предыдущей редакции этого же пункта в четвертую очередь следовало производить списание денежных средств для перечисления платежей в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди.
Постановлением Конституционного суда РФ от 23.12.1997 21-П положение абз. 4 п. 2 ст. 855 ГК РФ было признано не соответствующим Конституции РФ.
С учетом данной позиции КС РФ в ежегодные законы о федеральном бюджете вносилась оговорка о том, что при недостатке денежных средств на банковском счете плательщика платежи в бюджет, а также денежные средства для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, подлежат списанию в третью очередь (см., например, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.12.2012 № 216-ФЗ).
Законом № 345-ФЗ установлена новая очередность списания денежных средств в уплату налогов (сборов). Теперь очередность зависит от того, списываются ли они в добровольном или принудительном порядке. Так, налоги, взыскиваемые по поручениям налоговых органов, носящим бесспорный характер, как и прежде, будут списываться в третью очередь (абз. 4 п. 2 ст. 855 ГК РФ в новой редакции).