Инструкции по охране труда обязательны для любого предприятия и организации (согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ). Инструкции вырабатываются для каждой профессии, всех должностей или видов работ.
Приказом Министерства труда Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 772н с 1 января 2023 г. установлен новый порядок работы с инструкциями по охране труда. Документ носит обязательный характер для всех работодателей, за несоблюдение его положений работодателя могут привлечь к ответственности, может быть наложен штраф до 80 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса административных правонарушений).
Работники должны обязательно выполнять требования инструкций по охране труда. В случае отказа их выполнять или ненадлежащего их выполнения это расценивается как нарушение трудовой дисциплины (ст. 81, 192 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, необходимо разрабатывать инструкции, которые позволят сотрудникам безопасно выполнять работу, снизить риски производственного травматизма.
Методическими рекомендациями Минтруда России установлено, что инструкции должны разрабатываться на базе Типовой инструкции. Приказом № 772н предписано при этом учесть:
• анализ трудовой функции по каждой профессии, должности, а также виду, составу работы;
• результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) на рабочих местах для конкретной профессии, должности, а также обнаруженные опасные производственные факторы;
• положения профессиональных стандартов, где указаны функции, трудовые обязанности, конкретные действия, что поможет выделить обязательные для работника требования по безопасности. Необходимо проверить, имеется ли для профессии (должности) профессиональный стандарт и учитывать его положения;
• необходимо учесть риски и опасности, характерные для данных работ. Сюда можно отнести: результаты оценки профессиональных рисков, СОУТ, анализ расследования несчастных случаев, профзаболеваний, безопасные методы выполнения работ.
При разработке инструкций по охране труда следует учитывать: