По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Новая категория и статус специалистов по организации и проведению строительных работ

В рамках данной статьи изучены предпосылки появления новой категории специалистов в строительной отрасли — специалистов по организации и проведению архитектурно-строительного проектирования, инженерных изысканий и строительства. Рассмотрены особенности процесса получения такого правового статуса. Для достижения поставленного результата был использован метод комплексного, системного и сравнительно-правового анализа. По итогам исследования установлено, что на сегодняшний день в законодательстве не предусмотрено определение данной категории специалистов, а потому в рамках работы разработано собственное определение указанных субъектов в качестве физических лиц, являющихся специалистами в этом направлении.

Литература:

1. Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О саморегулируемых организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2016) / Сост. Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков // Собрание законодательства РФ. 2007. № 49. Ст. 6076. 14. Экономика и право: словарь-справочник. — М.: Вуз и школа, 2004. — 1072 с.

2. Лескова Ю. Г., Серова О. А., Диденко А.А., Алгазина А. Ф., Байтенова А. А., Васючкова О. А. Комментарий к федеральному закону от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» // Гарант: информационноправовая система [Электронный ресурс] . — Режим доступа: http://base. garant.ru/57230768 (дата обращения: 19.03.2018).

3. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 29.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018). Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (Ч. 1). Ст. 16. 58 ISSN 2072-8557 // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. — 2018. — № 2.

4. «СРО в сфере строительства: создание национального реестра специалистов и другие изменения действующего законодательства»: интернет-интервью с О. В. Сперанским, директором правового департамента Минстроя России, 5 сентября 2017 г. // Дельтаинформ25 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www. delta-i.ru/internet_news/836 (дата обращения: 01.05.2018).

5. Кайль А. Н., Батяев А. А. Комментарий к Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (постатейный) // Сейчас.ру [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https:// www.lawmix.ru/commlaw/224 (дата обращения: 19.03.2018).

6. Мельников Н. Н. и др. Научнопрактический постатейный комментарий к Градостроительному кодексу РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (по состоянию на 05.08.2017) // Гарант: информационно-правовая система [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// base.garant.ru/77775995 (дата обращения: 19.03.2018).

7. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 5. — Ст. 410.

8. Кванина В. В. Профессиональная и предпринимательская деятельность // Цивилист. — 2011. — № 2. — С. 27–33.

9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. — 2001.

10. Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (Ч. II). Ст. 4305. 59 ISSN 2072-8557 // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. — 2018. — № 2.

11. Сингатуллина Л. А. Некоторые проблемы реформирования законодательства о саморегулировании в строительной сфере // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2017. — № 8. — С. 48–53.

12. Стратегия инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации на период до 2030 года (разработана Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ) // Родос [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// rodosnpp. ru/media/rodos/documents/2015/ zakonodat/__141015.pdf (дата обращения: 15.05.2018).

Система саморегулирования появилась в строительной отрасли около 7 лет назад и на сегодняшний день все еще находится в состоянии постоянных изменений и реформирования.

Изменения, вносимые в данный институт, чаще всего касаются определения полномочий и правового статуса предприятий и саморегулируемых организаций в строительном секторе. Не менее важным направлением регламентирования этой системы является поиск наиболее эффективных механизмов обеспечения надлежащего уровня безопасности проведения работ и их высокого качества.

Последние изменения в Градостроительном кодексе РФ, регулирующем деятельность строительных организаций, были внесены 1 июля 2017 г.

Они были направлены на расширение компетенций саморегулируемых предприятий и регламентировали процесс формирования компенсационного фонда обеспечения обязательств по государственным контрактам и долевому строительству.

Также поправки были нацелены на управление процессом регламентирования перехода на региональный формат создания СРО в строительной отрасли и формирование новой категории специалистов в строительной отрасли, специализирующихся на архитектурно-строительном проектировании, организации инженерных изысканий и проведении строительных работ.

В соответствии с поправками в ГрК РФ в качестве квалифицированного участника СРО могут выступать только специалисты, информация о которых находится в Национальном реестре специалистов. Составлением данного реестра занимается Национальное объединение СРО. Эти требования нужны для обеспечения отрасли дополнительными гарантиями за счет увеличения требований к руководящему составу строительных предприятий.

Рассматриваемым кодексом было установлено право лиц, входящих в Национальный реестр, подписывать определенные документы по приемке работ и по контролю их качества, вместе с тем именно на них возлагается ответственность не только за работы, которые они выполняют, и за их качество. В случае если такие специалисты будут недобросовестно выполнять свои обязанности, они могут быть не только привлечены к административной, дисциплинарной или материальной ответственности, но и исключены из Реестра.

Для Цитирования:
Ведерников А. Г., Новая категория и статус специалистов по организации и проведению строительных работ. Сметно-договорная работа в строительстве. 2018;12.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: