Порядок создания и функционирования особых экономических зон урегулирован Федеральным законом от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». И сегодня, поскольку в Приволжском таможенном управлении мы работаем с особыми экономическими зонами по Федеральному закону № 116, мы поговорим по этому вопросу. На территории Приволжского федерального округа создано 11 особых экономических зон: 8 промышленно-производственного типа, 2 технико-внедренческого типа и 1 — портовая особая экономическая зона. Указанные ОЭЗ находятся на разных этапах развития. В особых экономических зонах «Алабуга», «Тольятти» и портовой особой экономической зоне совершаются таможенные операции и проводится таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через их границы, в особой экономической зоне «Алга» только на двух земельных участках резидента применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны. В настоящее время на территории этих 11 особых экономических зон зарегистрированы 390 резидентов, и только 39 резидентов особых экономических зон помещают товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и иные таможенные процедуры при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
Территория особой экономической зоны является зоной таможенного контроля и должна быть обустроена в целях проведения таможенного контроля. Требования к обустройству территории ОЭЗ, включая требования по ограждению и оснащению периметра особой экономической зоны и системы видеонаблюдения, устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов. В настоящий момент действует приказ ФТС России от 30 апреля 2015 г. № 817 «Об утверждении требований к обустройству и оборудованию территории особой экономической зоны и требований к обустройству и оборудованию земельных участков, предоставленных резидентам особой экономической зоны, в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 37.2 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", а также порядка обеспечения контрольно-пропускного режима на территории особой экономической зоны, включая порядок доступа лиц на такую территорию». На сегодняшний день действует приказ ФТС России от 26 марта 2012 г. № 566 «Об утверждении Порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории особых экономических зон и вывозимых с территорий особых экономических зон, и порядка идентификации», но уже издан приказ Минфина России от 29 мая 2024 г. № 74н «Об утверждении Порядка и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории особых экономических зон и вывозимых с территорий особых экономических зон, в том числе связанных с проведением идентификации товаров, ввозимых на территории особых экономических зон», и он вступит в действие, когда утратит силу приказ № 566. По информации Федеральной таможенной службы, такой приказ уже находится в Мин юсте России.