В 1950–1970-х годах к строительству дошкольных образовательных учреждений подходили с особой тщательностью. Сформировалась полноценная и всесторонняя нормативная база, касающаяся проектирования, возведения и функционирования детских садов, на основе которой после 1990-х годов были разработаны соответствующие СНиПы и СанПиНы. На тот момент вводимые требования были вполне прогрессивными, могли соперничать с нормативами европейских стран, а в ряде аспектов даже превосходили их – например, по жесткости подходов к обеспечению безопасности и здоровья детей.
Уже сейчас во многих регионах проблема нехватки детских дошкольных учреждений успешно решается. Например, в Москве в 2015 г. было построено 33 детских сада общей вместимостью 6 250 человек. За этот период в Казани появилось 20 детсадов на 3 210 мест. В число лидеров по вводу образовательных объектов для маленьких граждан попали Краснодарский край и Карачаево-Черкесия.
В настоящее время базовыми документами при проектировании детских садов являются СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» и СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». В регионах также действуют территориальные стандарты (ТСН), учитывающие особенности района. Так, в Москве актуальная редакция местных строительных стандартов – это МГСН 4.07-05 «Дошкольные образовательные учреждения».
Эксперты отмечают, что нынешние нормы от редакции к редакции становятся все мягче. К примеру, практически все детские сады советской эпохи были не выше 2 этажей, что объяснялось требованиями противопожарной безопасности и возможностью быстрой эвакуации детей. Третий этаж допускался, но там могли размещаться только хозяйственно-бытовые и подсобные помещения. Сейчас же, в связи с дефицитом свободной земли под застройку, в нормах есть послабление: на верхнем уровне могут размещаться группы для детей старшего дошкольного возраста. «Подобное решение накладывает дополнительную ответственность на проектировщиков. Им нужно грамотно вписать пути эвакуации с верхних этажей в объемно-планировочное решение, очень тщательно отнестись к выбору противопожарного оборудования, – считает Роман Марихбейн, руководитель по развитию бизнеса Департамента промышленного оборудования компании «ГРУНДФОС». – Кстати, здесь уже никаких послаблений в ГОСТах нет – напротив, только ужесточение. Так, в 2014 году был принят новый документ, регулирующий использование средств пожарной автоматики, после чего ответственные производители пересмотрели выпускаемые линейки. Например, у нас появилась новая установка HydroMX 1/1, соответствующая всем действующим правилам».