По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 69. 003

Нормативно-правовое регулирование и безопасность работ в строительстве

С. Пугачев директор Департамента технического регулирования НОСТРОЙ, канд. экон. наук

В статье освещается вопрос формирования нормативно-правовой базы в Национальном объединении строителей и ее связи с безопасностью работ в строительстве.

По данным Роструда за 2013 г., в результате несчастных случаев на стройках России погибло 610 человек, занятых в организациях строительной отрасли. Несмотря на то что общее количество смертей по сравнению с 2012 г. (погибло 716 человек) снизилось, строительство по-прежнему остается самой опасной отраслью для работников. Более того, в 13 субъектах Федерации был зафиксирован рост смертельных случаев.

Основными причинами такого состояния является привлечение застройщиками в целях удешевления работ малоквалифицированных рабочих, не обученных вопросам безопасности труда, большая текучесть рабочих кадров на стройках.

С 1 января 2011 г. функциями допуска к работам по инженерным изысканиям, проектированию, строительству, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в полном объеме наделены саморегулируемые организации (СРО) в строительной сфере. За время функционирования института саморегулирования в области строительства были достигнуты определенные успехи. Но при этом основные задачи — повышение качества выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, допуск на рынок только добросовестных строительных компаний, усиление репутационной ответственности СРО и ее членов — в полной мере достигнуты не были.

Не последнюю роль в этом сыграли «коммерческие» саморегулируемые организации, с помощью которых можно без каких-либо правовых оснований за одиндва дня получить допуск к работам. При этом контрольные функции такими СРО за соблюдением их членами требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, требований технических регламентов и стандартов СРО фактически не осуществляются.

В настоящее время готовятся изменения в законодательные и нормативные правовые акты, направленные на пресечение деятельности СРО по выдаче свидетельств о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, которые выдают их с нарушением требований законодательства Российской Федерации, и усиление ответственности СРО и их должностных лиц за это.

Для Цитирования:
С. Пугачев, Нормативно-правовое регулирование и безопасность работ в строительстве. Охрана труда и техника безопасности в строительстве. 2014;5.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: