В ходе проведения экспертизы сметной стоимости строительномонтажных работ и соотношения ее с фактическими затратами на строительство могут быть обнаружены многие параметры, различающиеся по количеству и структуре. В рамках данной статьи было проведено сравнение строительно-монтажных работ, отраженных в сметной стоимости, и фактических условий труда. Также была изучена работа новой государственной информационной системы и те проблемные области, которые она не смогла ликвидировать.
Главная задача новой концепции оценки сметной стоимости СМР в современных условиях заключается в приближении цен на ресурсы к рыночным применительно к каждому субъекту РФ. При этом затраты на выплаты рабочим, которые также входят в структуру сметно-нормативной базы, обычно не отображают реального объема времени, затрачиваемого на осуществление строительных работ. Таким образом, необходимо отметить, что в рамках реформирования отрасли необходимо введение новых механизмов, которые позволили бы приблизить расходы на оплату рабочей силы к реальным затратам. Это позволит получить наиболее корректное соотношение заработной платы рабочим и ее рыночной стоимости.
Выбор расценок — это сложный процесс, он заключается в работе со сметными сборниками нормативов и использовании сметных норм и правил из методической литературы. В частности, широко распространено применение МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ». В этой методике содержатся основные правила по составлению сметной документации, обозначены предписания по использованию нормативов при составлении локальных сметных расчетов, определению разных видов ненормированных затрат, в том числе коэффициенты, возможно, повышающие оплату труда. Также в этой методике представлены механизмы расчета стоимости эксплуатации машин, трудозатрат рабочих из разной категории.
Другими значимыми документами являются МДС «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве» и МДС 81.33-2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве». В этих нормативных актах подробно описывается состав статей затрат накладных расходов и сметной прибыли, обозначены виды расходов, размеры процентов этих расходов. Значимыми документами в данной отрасли также считаются МДС 81.34-2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве в условиях Крайнего Севера» и другие методики, регламентирующие разные аспекты определения сметных цен в отрасли.