В соответствии с Конституцией Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Право частной собственности охраняется законом, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, не допускается. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Одним из основных принципов земельного законодательства, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, является дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы и который должен обеспечивать доступ к земле нуждающихся в ней граждан и юридических лиц, основанный на надежном праве и связанных с ним обязанностях по ответственному использованию земли. До настоящего времени, по состоянию на 01.01.2023 г., из 379,1 млн га земель сельскохозяйственного назначения в частной собственности граждан находится лишь 27,44 % (104,1 млн га); из них земельные доли граждан составляют 72,4 % (75,4 млн га), в собственности юридических лиц 6,22 % (23,6 млн га), из них земельные доли составляют 8,44 % (1,99 млн га), всего земельных долей, находящихся в частной собственности, 77,36 млн га, или 60,6 % из всей площади 127,6 млн га земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности.
Сельскохозяйственные организации в 2022 г. для сельскохозяйственного производства использовали 407 739,4 тыс. га (78,6 %), на долю граждан приходилось 111 068,1 тыс. га (21,4 %). Сельскохозяйственные организации из 407 739,4 тыс. га использовали земельные участки, находящиеся в частной собственности на площади 75,8 млн га (18,6 %), в том числе не в своей, а в общей долевой собственности 55,5 млн га (73,1 %), в государственной и муниципальной собственности 324,3 млн га (79,5 %) и в собственности иных лиц 7,6 млн га (1,9 %), из которых 5,2 млн га (67,8 %) принадлежало опять же собственникам земельных долей.