Особенностью государственной политики в сфере правового режима земель обороны и безопасности является, как и их правовой статус (т. е. факт принадлежности земель обороны и безопасности относится исключительно к федеральной собственности), так и особый порядок обеспечения безопасности функционирования военных объектов.
Земельные участки данной категории находятся в ведении силовых ведомств и служб Российской Федерации, а именно Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны и др.
Недостаточность правового регулирования данной категории земель, систематическое изменение земельного законодательства, развитие деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации и иных силовых структур, государственная значимость земель обороны и безопасности, нарастающие темпы развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации определяют актуальность аналитических исследовательских работ в целях систематизации и совершенствования законодательства в данной сфере.
Российское законодательство определяет особый статус объектов, расположенных на землях обороны и безопасности. В связи с этим земельным законодательством предусмотрена возможность установления зон с особыми условиями использования земель в отношении объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
Постановлением Правительства Российской федерации от 05.05.2014 № 405 регулируется порядок установления запретных зон и иных зон с особыми условиями земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны [4].
В соответствии с данным постановлением для обеспечения функционирования военных объектов, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, устанавливаются запретные зоны и специальные зоны, являющиеся территориями с особыми условиями использования находящихся в их границах земельных участков.