По моему мнению, для снижения высокого уровня травматизма в результате падения работающих с высоты в строительстве было бы целесообразно осуществить ряд нижеприведенных организационнотехнических мероприятий. В том числе:
1. В разделе «Организационно-правовые требования в СНиП 12–03–2001 часть I или в новых Правилах охраны труда при работе на высоте записать: «Ответственность за состояние охраны труда в строительстве несет, в первую очередь, заказчик». Такое положение существует в целом ряде индустриально-развитых странах.
2. Организовать Национальный центр охраны труда в строительстве, подконтрольный Министерству строительства и ЖКХ РФ. Основными задачами центра должны быть:
• решение задач федерального и отраслевого значения по совершенствованию существующих Правил охраны труда в строительстве;
• оказание различного рода конкретных услуг строительным организациям, включая консультативную помощь, в первую очередь касающихся методов организации безопасного труда на высоте и выполнения верхолазных работ;
• жестко и последовательно изживать формализм в деле проведения аттестации рабочих мест и выполнения норм закона о СОУТ;
• участие в комиссиях по проверке состояния охраны труда на строительных площадках и других мероприятиях, способствующих повышению уровня безопасности труда на стройках.
3. Организовать обучение специалистов по охране труда, линейных ИТР (прорабы, мастера), а также бригадиров Правилам обеспечения безопасности труда на высоте и выполнении верхолазных работ с выдачей СПЕЦИАЛЬНОГО удостоверения о прохождении спецкурса.
4. С учетом опыта Департамента строительства города Москвы и развитых зарубежных стран сделать обязательным применение защитно-улавливающих сеток при возведении монолитных зданий и сооружений в целом по России.
5. Потребовать от всех строительных организаций возложить на главного инженера ответственность за организацию безопасности труда или ввести должность главного инженера, ответственного за безопасность труда. Сегодня во многих организациях эту должность занимает технический директор, который практически не занимается вопросами безопасной организации труда.