По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 332.14 DOI:10.33920/vne-04-2012-05

Некоторые особенности регулирования обеспечения экономической безопасности в США

Владимир Владимирович Кудинов д-р. юрид. наук, доцент кафедры экономической безопасности, анализа и статистики экономического факультета ФГБОУ ВО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т. С. Мальцева», Россия; orcid: 0000-0002-6268-9400; 640000, Россия, Курганская область, Кетовский район, с. Лесниково, мкр. КГСХА, гл. корпус; e-mail: kudinov45@mail.ru
Елена Геннадьевна Мухина доцент, д-р. экон. наук, профессор кафедры экономической безопасности, анализа и статистики экономического факультета, ФГБОУ ВО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т. С. Мальцева», Россия; orcid: 0000-0002-5313-3814; 640000, Россия, Курганская область, Кетовский район, с. Лесниково, мкр. КГСХА, гл. корпус; e-mail: muhina-eg@mail.ru

В статье рассматриваются особенности правового регулирования обеспечения экономической безопасности в США, показано влияние угроз в сфере экономической безопасности социальное развитие общественных отношений, условия жизни людей, деятельность органов исполнительной власти государства. Выделены основные полномочия органов исполнительной власти США по обеспечению экономической стабильности внутри государства. Основными направлениями деятельности органов исполнительной власти в сфере обеспечения экономической безопасности являлось продвижение американских интересов на международной арене. При этом для защиты своих геополитических интересов на экономическую безопасность других государств США используют такие формы воздействия, как тарификация, финансовые ограничения на экспорт и импорт, организованные бойкоты, заморозка активов, экономические санкции, запреты на торговлю, передачу технологий и пересечение границы, эмбарго, бесполетные зоны и блокады, провоцирование и разжигание вооруженных конфликтов. Обоснован вывод, что экономическая безопасность является основой стабильности любого государств и служит фундаментом для национальных институтов и органов государственной власти, которые ее обеспечивают. При этом Российской Федерации для обеспечения экономической безопасности страны необходимо не только учитывать агрессивную политику США в рассматриваемой области, но активно выстраивать и укреплять отношения в рамках экономических объединений государств-партнеров (например, АСЕАН, ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС) и с Китаем с целью защиты государственных интересов в сфере обеспечения экономической безопасности, а также со странами, входящими в Европейский союз, и в первую очередь с Германией.

Литература:

1. The Bretton Woods Conference 1944, Department of State. Available at: https://2001-2009.state.gov/r/pa/ho//index.htm.

2. Gideon Rachman. "The Bretton Woods Sequel Will Flop", The Financial Times, November 10, 2008. Available at: https://www.ft.com/content/0b3da1e6-af4b-11dd-a4bf000077b07658.

3. Graciana del Castillo. Reconstruction Zones in Afghanistan and Haiti, Special Report 292 (Washington, DC: United States Institute of Peace, October 2011). Available at: https:// www.usip.org/sites/default/fi les /sr292.pdf.

4. Joe Quartararo, Sr., Michael Rovenolt, and Randy White, "Libya’s Operation Odyssey Dawn: Command and Control", PRISM 3, 2012, no. 2, рр. 141–156.

5. The Employment Act of 1946, Pub. L. 79–304, Stat. 380, 79th Cong., 2nd sess., February 20, 1946; Presidential Council of Economic Advisers, Pub. L. 88–36, 77 Stat. 54.

6. Small Business Act, currently codifi ed at 15 U. S. Code, ch. 14A.

7. Trade Expansion Act of 1962, Pub. L. 87–794, 19 U.S Code § 1801, 76 Stat. 872, enacted 11 October 1962.

8. Federal Reserve Act, Pub. L. 63–43, 12 U.S. Code § 221 to 522, ch. 6, 38 Stat. 251, 63rd Cong., 2nd sess., 23 December 1913.

9. Foreign Assistance Act of 1961, Pub. L. 87–195, 87th Cong., 1st sess., 4 September 1961; Foreign Assistance Act of 1961, Pub. L. 87–195, 22 U.S Code § 2421, ch. 282, 67 Stat. 230, as amended 1961.

10. Foreign Assistance Act of 1961, Pub. L. 87–195, as amended 1969.

11. The Economic Opportunity Act of 1964, Pub. L. 88–452, 1981 U.S Code § 1996b, 88th Cong., 2nd sess., 20 August 1964.

12. The Economic Stabilization Act of 1970, Pub. L. 91–379, 84 Stat. 799, enacted 15 August 1970, formerly codifi ed at 12 U. S. Code § 1904.

13. Executive Order (EO) 6581, Creating the Export-Import Bank of Washington, 2 February 1934. Available at: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/executiveorder-6581-creating-the-export-import-bank-washington.

14. Treasury Sanctions Iranian Cyber Actors for Theft of Intellectual Property from Universities, BankersOnline.com, 26 March 2018. Available at: https://www.bankersonline. com/topstory/157793.

15. Karen Dynan. The Economic Security of American Households. Department of the Treasury, 18 January 2017. Available at: https://www.treasury.gov/connect/blog/Pages/TheEconomic-Security-of-American-Households-Issue-Brief-Four.aspx.

16. House Armed Services Committee, Statement of General Joseph L. Votel on the Posture of the U.S. Central Command, 27 February 2018. Available at: https://www.centcom. mil/ABOUT-US/POSTURE-STATEMENT/.

17. United Nations Convention on the Law of the Sea (New York: UN, 10 December 1982). Available at: https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r. pdf.

18. Linda D. Kozaryn, "Cohen Declares Iraq No-Fly Zones "Successful", Department of Defense, 16 July 2016. Available at: https://archive.defense.gov/news/newsarticle. aspx?id=42013.

19. Maritime Law Enforcement Program, U. S. Coast Guard. Available at: https://www. work.uscg.mil/ Missions/Maritime_Law/.

20. National Disaster Recovery Framework: Economic Recovery Support Function, Federal Emergency Management Agency. Available at: https://www.hsdl.org/?view&did= 687767.

21. Economic Security Overview, Department of Homeland Security, 19 July 2015. Available at: https://www.dhs.gov/topic/economic-security.

22. Oscar A. Gomez and Des Gasper, Human Security: A Thematic Guidance Note for Regional and National Human Development Report Teams (New York: United Nations [UN] Development Programme Human Development Report Office, n.d.), 25. Available at: http://hdr.undp.org/sites/default/files/human _security_guidance_note_r-nhdrs. pdf.

23. Testimony of R. Richard Newcomb, Director Offi ce of Foreign Assets Control, U.S. Department of the Treasury, before the House Financial Services Subcommittee on Oversight and Investigations, 16 June 2004. Available at: https://www.treasury.gov/press-center/pressreleases/Pages/js1729.aspx.

24. Understanding Russian "Hybrid Warfare" and What Can Be Done about It: Testimony of Christopher S. Chivvis before the House Armed Services Committee (Santa Monica, CA: RAND, 2017), 4.

25. C. R. Neu and Charles Wolf, Jr. The Economic Dimensions of National Security (Santa Monica: CA: RAND, 1994), vi, рр. 69–78.

26. Joint Strategic Plan FY 2018–2022: U. S. Department of State/U.S. Agency for International Development (Washington, DC: Department of State, February 2018), 11, 23, 35, 40. Available at: https://www.usaid.gov/sites/default/fi les/documents/1870/JSP_FY _2018__2022 _FINAL.pdf.

27. Helping the American Economy Grow: U. S. Department of Commerce Strategic Plan 2018–2022 (Washington, DC: Department of Commerce, 2018), 4, 16, 19, 31, 33. Available at: https://www.commerce.gov/sites/default/fi lesus_department_of_ commerce_2018-2022_ strategic _plan.pdf.

28. Security Cooperation, U. S. Africa Command. Available at: https://www.africom.mil / what-we-do/security-cooperation.

29. Treasury Strategic Plan 2018–2022 (Washington, DC: Department of the Treasury, 2018), 14, 20, 23. Available at: https://home.treasury.gov/system/fi les/266/Treasury-StrategicPlan-web-2018-version.pdf.

30. U. S. Department of Housing and Urban Development Strategic Plan 2014–2018 (Washington, DC: Department of Housing and Urban Development, 2014), 34. Available at: https://www.hud.gov/sites/ documents/HUDSTRATEGICPLAN2014-2018.PDF.

31. United States Department of Justice Fiscal Years 2014–2018 Strategic Plan (Washington, DC: Department of Justice, 2014), 21, 30–31. Available at: https://www.justice. gov/sites/default/fi les/jmd/legacy /2014/02/28/doj-fy-2014-2018-strategic-plan.pdf.

32. Fiscal Years 2014–2018 Strategic Plan (Washington, DC: Department of Homeland Security, 2014), 13, 21–22. Available at: https://www.dhs.gov/sites/default/fi les/publications/ FY14-18%20Strategic%20Plan. PDF.

33. National Security Strategy of the United States of America (Washington, DC: The White House, December 2017). Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/ uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf.

34. Sheila R. Ronis, ed., Economic Security: Neglected Dimension of National Security? (Washington, DC: NDU Press, 2011), 18.

35. South China Sea: China Has Right to Set Up Air Defence Zone, BBC News, 13 July 2016. Available at: https://www.bbc.com/news/world-asia-china-36781138.

Угрозы экономической безопасности потенциально разрушительны для любого общества, поскольку человеческим амбициям свойственно усиливать давление на экономическую безопасность, а репрессивная политика правительства в этом отношении способна привести к уменьшению рабочих мест и, следовательно, безработице, бедности и снижению уровня заработной платы.

Кроме того, условия жизни, ухудшаемые нестабильностью и политической неопределенностью, влекут за собой чувство страха и безнадежности. Подобные условия способны подтолкнуть население к отчаянным действиям, таким как участие в протестных движениях или покидание родины в поисках лучших условий жизни. Поскольку данные проблемы оказывают давление на органы государственной власти и создают региональные волнения в любом государстве, в настоящее время весьма актуально рассмотрение особенностей вмешательства и использования указанных процессов в своих геополитических интересах Соединенными Штатами Америки.

Экономическая безопасность является основой стабильности государств и служит фундаментом для национальных институтов, которые ее обеспечивают. Для населения экономическая безопасность предполагает постоянный доступ к возможностям трудоустройства, владения личным имуществом и стабильного заработка.

Для сравнения различий в трактовке концепции экономической безопасности необходимо рассмотреть некоторые понятия и описания, закрепленные в правовых актах как США, так и других стран.

В 2017 г. Стратегия национальной безопасности США (National Security Strategy) определяла экономическую безопасность как элемент национальной безопасности. В ней утверждалось, что экономическая жизнеспособность, рост и процветание абсолютно неотъемлемы для поддержания силы и влияния Америки [33].

Со стороны Министерства внутренней безопасности США (Department of Homeland Security) понятие экономической безопасности основывается на увеличивающейся зависимости от потока товаров, услуг, людей, капитала, информации и технологии через национальные границы [21].

Для Цитирования:
Владимир Владимирович Кудинов, Елена Геннадьевна Мухина, Некоторые особенности регулирования обеспечения экономической безопасности в США. Международная экономика. 2020;12.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: