По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 332 DOI:10.33920/sel-04-2101-04

Направления совершенствования процесса проведения землеустроительной экспертизы

Мамонтова С.А. канд. экон. наук, доцент кафедры землеустройства и кадастров, Красноярский государственный аграрный университет, E -mail: sophie_mamontova@ mail.ru
Паркина Д.О. инженер-землеустроитель, Красноярский государственный аграрный университет, E-mail: dparkina.24@yandex.ru
Колпакова О.П. канд. с.‑х. наук, доцент кафедры землеустройства и кадастров, Красноярский государственный аграрный университет, E -mail: olakolpakova@mail.ru

В статье приведен анализ проблем, возникающих при назначении и проведении землеустроительной экспертизы, предложены направления совершенствования нормативно-правовой и научно-методической основы ее проведения, реализация которых будет способствовать более эффективному применению данного вида экспертиз в процессе разрешения земельных споров.

Литература:

1. Федеральный закон от 14.11.2002 № 138‑ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». 2 Федеральный закон от 31.05.2001 № 73‑ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

3. Ивашкина М.В., Охотенко С.К., Шипилова Е.В. Землеустроительная экспертиза как регулятор земельно-правовых отношений / Уральская горная — школа регионам. — Екатеринбург: Издательство Уральского государственного горного университета, 2016. — 853 с.

4. Николаева Н.О., Тарбеева Д.С. Землеустроительная экспертиза и её необходимость при наложении границ участка // Путь науки. — 2015. — № 9 (19). — С. 43–44.

5. Паркина Д.О., Мамонтова С.А. Организационная основа проведения землеустроительной экспертизы // Современные проблемы землеустройства, кадастров и природообустройства / Материалы Национальной научной конференции. — 2019. — С. 244–248.

6. Попов А.Н. Методика экспертного решения вопросов, связанных с определением межевых границ и их соответствия фактическим границам земельных участков // Теория и практика судебной экспертизы. — 2009. — № 4 (16) — С. 142–156.

7. Россинская Е.Р., Галяшина Е.И. Настольная книга судьи. Судебная экспертиза. — М.: Проспект, 2020. — 464 с.

8. Старостин В.Р. Разработка единой системы экспертного исследования при разрешении межевых споров // Вестник науки и образования. — 2016. — № 5 (17). — URL: http://scientificjournal.ru/ a/116‑yur/208‑razrabotka-edinoj-sistemy-ekspertnogo. html (дата обращения: 02.02.2020).

9. Ярмоленко А.С., Писецкая О.Н., Путинцева Н.Ю. Землеустроительная экспертиза в правовом регулировании управления земельным ресурсами // Наука, Бизнес, Власть — триада регионального развития: сборник по материалам II Международной научно-практической конференции. — СПб.: Нацразвитие, 2017. — С. 200–212.

Введение. Землеустроительная экспертиза как один из видов судебных экспертиз широко применяется в судебных процессах об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, а также в спорах о границах земельных участков, которые распространены в судебной практике Российской Федерации. Однако научный анализ, правовое регулирование и методическое обеспечение процесса проведения землеустроительной экспертизы отстают от практики и нуждаются в упорядочении и совершенствовании.

Методы исследования. В процессе исследования проведен анализ научных публикаций по вопросам проведения землеустроительной экспертизы. Проблемы применения землеустроительной экспертизы в процессе решения земельных споров нашли свое отражение в работах значительного количества авторов, например Н.О. Николаевой, Д.С. Тарбеевой [4], М.В. Ивашкиной, С.К. Охотенко, Е.В. Шипиловой [3], В.Р. Старостина [8], А.С. Ярмоленко, О.Н. Писецкой, Н.Ю. Путинцевой [9].

Методы анализа и синтеза были применены в практическом изучении процесса проведения землеустроительной экспертизы, при участии в выполнении камеральных и полевых работ. Метод интервью был применен в беседах с кадастровыми инженерами, имеющими опыт подготовки экспертных заключений.

Методическое обеспечение процесса проведения землеустроительной экспертизы представлено «Методикой экспертного решения вопросов, связанных с определением межевых границ и их соответствия фактическим границам земельных участков» [6]. В методике приведены термины и определения, нормативнотехническая литература, примеры объектов исследования, оборудование и приборы, используемые при производстве экспертизы, разобрана последовательность действий эксперта с описанием стадий экспертного исследования. Данная методика разработана А.Н. Поповым и утверждена Научно-методическим советом Российского федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации [5, с. 245].

Результаты исследования. Процесс решения земельных споров с помощью землеустроительной экспертизы можно представить в виде последовательности действий (рис. 1). Такая экспертиза может быть назначена только на основании определения суда. При возникновении необходимости назначения землеустроительной экспертизы судом выносится определение, в котором указываются:

Для Цитирования:
Мамонтова С.А., Паркина Д.О., Колпакова О.П., Направления совершенствования процесса проведения землеустроительной экспертизы. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2021;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: