По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.132 DOI:10.33920/med-17-2104-05

Направление средств нормированного страхового запаса фондов обязательного медицинского страхования на повышение квалификации медработников, покупку или ремонт медицинского оборудования: новый порядок

Шинкарёва О.В. канд. экон. наук, доцент кафедры экономики и менеджмента Института права и управления, ГАОУ ВО «Московский городской педагогический университет», 129226, Москва, 2 Сельскохозяйственный проезд, д. 4 к. 1, E-mail: Shinkareva_ol@mail.ru, http://orcid.org/0000-0003-2291-3516
Опарина С.И. канд. экон. наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой финансового менеджмента и финансового права, ГАОУ ВО «Московский городской университет управления Правительства Москвы имени Ю.М. Лужкова», 107045, Москва, ул. Сретенка, д. 28, E-mail: Svetlana_oparina@mail.ru, http://orcid.org/0000-0002-1312-5422

Статья посвящена новому порядку использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования, направляемых на финансирование организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также приобретения и ремонта медицинского оборудования. Рассмотрены основные положения данного порядка, вступившие в силу с 1 марта 2021 года. Отмечено, что начиная с 2022 года ведение плана и территориального плана мероприятий по использованию данных средств, а также отчетности, предоставляемой медицинскими организациями по результатам таких мероприятий, будет организовано в электронном виде с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования.

Литература:

1. Постановление Правительства РФ от 21.04.2016 № 332 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru (дата обращения: 07.03.2021).

2. Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 № 273 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru (дата обращения: 07.03.2021).

3. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru.

4. Федеральный закон от 08.12.2020 № 430-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации”» [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru (дата обращения: 07.03.2021).

5. Приказ Минздрава России от 04.08.2016 № 575н «Об утверждении Порядка выбора медицинским работником программы повышения квалификации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, для направления на дополнительное профессиональное образование за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования» [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru (дата обращения: 07.03.2021).

6. Приказ Минздрава России от 06.06.2016 № 354н «Об утверждении типовой формы и порядка заключения соглашения территориального фонда обязательного медицинского страхования с медицинской организацией о финансовом обеспечении мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» (зарегистрирован в Минюсте России 24.06.2016 № 42644) [Электронный ресурс]. — URL: www. consultant.ru (дата обращения: 07.03.2021).

7. Проект приказа Минздрава России (по состоянию на 18.02.2021) «Об утверждении Порядка выбора медицинским работником программы повышения квалификации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, для направления на дополнительное профессиональное образование за счет средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования» (подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/02-21/00113336) [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru (дата обращения: 07.03.2021).

8. Виноградова М.В., Шинкарева О.В., Бабакаев С.В., Малолетко А.Н., Каурова О.В., Шендрик Г.Н., Кейзерова Ю.В., Гончарова А.А., Ерпелев А.В., Ситдикова Л.Б., Кулешов Г.Н., Стародумова С.Ю. Методологические и методические подходы к проведению социологических опросов в системе обязательного медицинского страхования (ОМС). — М.: КноРус, 2018. — 272 с.

9. Есауленко И.Э., Сущенко А.В., Данилов А.В., Чайкина Н.Н. О реализации мероприятий по повышению квалификации медицинских работников за счет средств нормированного страхового запаса в рамках непрерывного медицинского и фармацевтического образования // Прикладные информационные аспекты медицины. — 2018. — № 21.1. — С. 68–75.

10. Ильинов Е.В. Нормированный страховой запас как источник финансирования учреждений здравоохранения: характеристика содержания и проблематика анализа / В сб.: Научные исследования в современном мире: теория, методология, практика. — 2019. — С. 58–68.

11. Bondarenko T.G., Prodanova N.A., Savina N.V., Zhminko A.E. Developing of the medical industry in Russia in general through planning the activities of the public health care institution. International Journal of Pharmaceutical Research. 2020; 12. S1: 2165–2180.

1. On approval of the Rules on the use by medical organizations of the funds of the standardized safety stock of the territorial fund of compulsory medical insurance for financial support of events to organize additional professional education of medical workers under advanced training programs, as well as for the purchase and repair of medical equipment. Decree of the Government of the Russian Federation from 21.04.2016 N 332. Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 7 March 2021).

2. Approval of the Rules on the Use by Medical Organizations of the Funds of the Standardized Reserve of the Federal Compulsory Medical Insurance Fund, the Standardized Reserve of the Territorial Fund of Compulsory Medical Insurance for Financial Support of events for the Organization of Additional Professional Education of Medical Workers under Advanced Training Programs, as well as for the Purchase and Repair of Medical Equipment. Decree of the Government of the Russian Federation from 26.02.2021 N 273. Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 7 March 2021).

3. Compulsory health insurance in the Russian Federation. Federal Law of 29.11.2010 N 326-FL (ed. from 24.02.2021). Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 7 March 2021).

4. On amendments to the Federal Law “On Compulsory Medical Insurance in the Russian Federation”. Federal Law of 08.12.2020 N 430-FL. Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 7 March 2021).

5. Approval of the Procedure for the Selection by a Medical Officer of a Program for Advanced Training in an Organization Carrying out Educational Activities for Referral to Additional Vocational Education at the Expense of the Standardized Reserve of the Territorial Fund for Compulsory Medical Insurance. Order of the Ministry of Health of Russia from 04.08.2016 N 575n. Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 7 March 2021).

6. On the approval of the standard form and procedure for concluding an agreement of the territorial fund of compulsory medical insurance with a medical organization on the financial support of events for the organization of additional professional education of medical workers under advanced training programs, as well as for the purchase and repair of medical equipment. Order of the Ministry of Health of Russia from 06.06.2016 N 354n (Registered with the Ministry of Justice of Russia 24.06.2016 N 42644). Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 7 March 2021).

7. Approval of the Procedure for the Selection by a Medical Officer of a Program for Advanced Training in an Organization Conducting Educational Activities for Referral to Additional Vocational Education at the Expense of the Standardized Reserve of the Federal Fund for Compulsory Medical Insurance, the Standardized Reserve of the Territorial Fund for Compulsory Medical Insurance. Draft Order of the Ministry of Health of Russia (as of 18.02.2021). Prepared by the Ministry of Health of Russia, project ID 01/02/0221/00113336. Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 7 March 2021).

8. Vinogradova M.V., Shinkareva O.V., Babakaev S.V., Maloletko A.N., Kaurova O.V., Shendrik G.N., Keizerova Yu.V., Goncharova A.A., Perpelev A.V., Sitdikova L.B., Kuleshov. Moscow: KnoRus, 2018 (in Russian).

9. Yesaulenko I.E., Sushchenko A.V., Danilov A.V., Chaikina N.N. On the implementation of events to improve the qualifications of medical workers at the expense of standardized safety stock in the framework of continuous medical and pharmaceutical education. Prikladnye informacionnye aspekty mediciny (Applied information aspects of medicine). 2018; 21. 1: 68–75 (in Russian).

10. Ilyinov E.V. Normalized safety stock as a source of financing for healthcare institutions: characteristics of content and problems of analysis. In the collection: Nauchnye issledovaniya v sovremennom mire: teoriya, metodologiya, praktika (Scientific research in the modern world: theory, methodology, practice). 2019: 58–68 (in Russian).

11. Bondarenko T.G., Prodanova N.A., Savina N.V., Zhminko A.E. Developing of the medical industry in Russia in general through planning the activities of the public health care institution // International Journal of Pharmaceutical Research. 2020. 12. S1: 2165–2180.

С 1 марта 2021 года действует новый порядок использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) и территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС), которые направляются для финансового обеспечения следующих мероприятий:

— организация дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации;

— приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования.

Новый порядок прописан в постановлении Правительства РФ от 26.02.2021 № 273 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» (далее — Правила), который отменил прежнее постановление правительства, а также дал возможность федеральным медицинским организациям использовать средства нормированного страхового запаса, которые они будут получать от Федерального фонда обязательного медицинского страхования [1; 2].

Цель исследования: изучение изменений в Правилах использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса ФФОМС, нормированного страхового запаса ТФОМС для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Изучены постановление Правительства РФ от 26.02.2021 № 273 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования», иные нормативно-правовые акты по данному вопросу [1–7], а также труды исследователей [8–11].

Для Цитирования:
Шинкарёва О.В., Опарина С.И., Направление средств нормированного страхового запаса фондов обязательного медицинского страхования на повышение квалификации медработников, покупку или ремонт медицинского оборудования: новый порядок. Бухучет в здравоохранении. 2021;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: