Отечественная инфраструктура теплоснабжения находится в состоянии перманентного недофинансирования. В этой связи имеющийся небольшой инвестиционный потенциал необходимо использовать с максимально возможной финансовой отдачей. Это означает, что помимо факторов финансовых и технических, таких как стоимость оборудования и его обслуживания, расход топливных ресурсов, менеджменту необходимо учитывать также и факторы фискального характера – максимально использовать преференции, которые государство в лице как федерального центра, так и регионов готово предоставить компаниям, инвестирующим в инфраструктуру.
Подобные преференции заключаются в возможности не уплачивать в отношении вновь вводимого оборудования некоторые виды налогов, уплачивать их в меньшем размере или уплачивать их с отсрочкой. Однако такие льготы будут представлены не всем участникам рынка теплоэнергетики, а лишь тем, кто готов инвестировать в высокоэффективное оборудование и технологии. По сути, государство готово выступить соинвестором в процессе модернизации и технического перевооружения отрасли.
Так, в 2011 г. ст. 381 гл. 30 «Налог на имущество организаций» Налогового кодекса Российской Федерации (Кодекс) Федеральным законом № 132-ФЗ была дополнена подпунктом 21, который предусматривает льготу по налогу на имущество организаций в виде полного освобождения энергоэффективного оборудования от налогообложения [1]. Из Пояснительной записки и Финансово-экономического обоснования к проекту данного федерального закона следует, что он направлен на совершенствование действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с целью создания благоприятных налоговых условий для осуществления инновационной деятельности в Российской Федерации. При этом целью принятия налоговой льготы по пп. 21 ст. 381 Кодекса было обозначено стимулирование модернизации организаций и использования современного энергоэффективного оборудования.
Однако налоговые выгоды от использования высокоэнергоэффективного оборудования не ограничиваются исключительно льготой по налогу на имущество организаций. Преференции предусмотрены также при уплате налога на прибыль организации. Кроме того, использование высокоэнергоэффективного оборудования является одним из оснований предоставления инвестиционного налогового кредита.