Бюджетные учреждения, получающие доходы от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, являются налогоплательщиками налога на прибыль организаций и определяют налоговую базу по этому налогу в порядке, установленном гл. 25 НК РФ.
Положениями подп. 14 и 33.1 п. 1 ст. 251 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются субсидии, предоставленные бюджетным учреждениям, доходы в виде средств, полученных от оказания учреждениями государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), а также от исполнения ими иных государственных (муниципальных) функций (письмо Минфина России от 02.08.2012 № 02-03-09/3040 «О порядке уплаты налога на добавленную стоимость и налога на прибыль организаций государственными (муниципальными) учреждениями»).
Прибылью бюджетных учреждений признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с гл. 25 НК РФ.
К доходам в целях применения данной главы относятся (ст. 248 НК РФ): доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав (определяются в порядке, установленном ст. 249 НК РФ); внереализационные доходы (определяются в порядке, установленном ст. 250 НК РФ).
Средства, получаемые бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и выполнения работ на договорной основе, являются доходом от реализации товаров (работ, услуг), и, соответственно, прибыль, полученная от указанных видов деятельности, учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций (письмо Минфина России от 23.05.2013 № 03-03-06/4/18539).
При сдаче в установленном порядке в аренду государственного имущества, находящегося на праве оперативного управления, бюджетное учреждение должно учитывать доходы в виде арендной платы при формировании налоговой базы для исчисления налога на прибыль организаций. Изложенная позиция подтверждается п. 5 информационного письма ВАС РФ от 22.12.2005 № 98, а также приведена в письмах Минфина России от 29.04.2008 № 01-СШ/30; 27.03.2009 № 03-03-05/54.