Кадровое обеспечение — один из важных вопросов в государственном и муниципальном управлении. Основой его формирования служат нормативно-правовые акты Российской Федерации.
Муниципальная кадровая политика — это совокупность норм, правил, требований, целей и принципов деятельности в формировании кадрового обеспечения на территории определенного муниципального округа.
Основными направлениями муниципальной кадровой политики являются подбор, подготовка и обучение кадров, разработка эффективной системы мотивации и т. д.
Ключевыми целями кадровой политики являются подбор и подготовка кадров, способных качественно разрабатывать, организовывать и реализовывать политику в сферах экономического, политического, культурного и национального развития муниципальных образований в интересах их граждан.
В числе основных проблем муниципальной кадровой политики можно выделить:
— отсутствие эффективных механизмов взаимодействия государственных и муниципальных органов, поскольку они функционируют по отдельности;
— недостаточную прозрачность работы кадров муниципальных органов, в связи с чем по-прежнему остаются актуальными проблемы коррупции и бюрократии;
— плохо проработанный алгоритм проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестаций и экзаменов;
— низкий уровень ориентации на молодых специалистов при отборе персонала.
Можно выделить и другие проблемы, такие как недостаточно высокий уровень подготовки и квалификации кадров, несоответствие занимаемой должности ввиду психологических и профессиональных особенностей и прочее.
Решение проблем кадровой политики — важная задача муниципальных органов управления, для решения которой необходимо выработать определенный подход.
Первоочередной этап решения проблем кадровой политики — разработка системы подбора персонала. В этом вопросе эффективно использовать кадровую технологию «ассессмент-центр», или «центр оценки» (от англ. assessment center). При приеме на работу важно определить степень готовности кандидата к работе в занимаемой должности. Для этого необходимо не только провести тестирование на знание Конституции РФ, закона о муниципальных органах и закона о противодействии коррупции, но и выполнить оценку реальных качеств потенциального сотрудника, выявить психологические и профессиональные особенности, а также потенциальные возможности специалиста.