По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 304.42:004.9(575.2) DOI:10.33920/pol-01-2510-02

Мобильное государство: цифровые инструменты в реализации социальной политики Кыргызстана

Исмаилова Жыргал Кусейиновна кандидат философских наук, доцент кафедры естественно-научных дисциплин, заместитель директора по науке Кыргызского авиационного института им. И. Абдраимова, 720027, Кыргызская Республика, г. Бишкек, ул. Лущихина, 60, e-mail: zhyismailova@gmail.com
Жунушалиева Айсада Дуйшенбиевна старший преподаватель Кыргызского авиационного института им. И. Абдраимова, 720027, Кыргызская Республика, г. Бишкек, ул. Лущихина, 60, e-mail: aisada72@gmail.com

В статье рассматривается процесс цифровизации в Кыргызской Республике как ключевой фактор трансформации государственной и социальной политики. Проанализированы основные направления цифровых изменений в таких сферах, как здравоохранение, образование, социальная защита и трудовые отношения. Отдельное внимание уделено функционированию мобильного приложения «Tunduk» и значению цифровых документов в повседневной жизни граждан. Представлены статистические данные, иллюстрирующие уровень вовлеченности населения в цифровые государственные сервисы. Выделены ключевые международные партнёры, оказывающие техническую и финансовую помощь в реализации цифровых проектов. Также обозначены основные вызовы цифровой трансформации, включая цифровое неравенство, вопросы кибербезопасности и доверия к технологиям. В заключение предложены рекомендации по дальнейшему развитию цифровой социальной политики, ориентированной на инклюзивность, доступность и устойчивость.

Литература:

1. Азиатский банк развития: проекты в КР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.adb.org/ countries/kyrgyz-republic/main, свободный. (Дата обращения: 21.08.2025).

2. Всемирный банк в Кыргызской Республике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.worldbank. org/ru/country/kyrgyzrepublic, свободный. (Дата обращения: 21.08.2025).

3. GIZ в Кыргызской Республике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.giz.de/en/worldwide/374. html, свободный. (Дата обращения: 21.08.2025).

4. KOICA – Korea International Cooperation Agency [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.koica. go.kr, свободный. (Дата обращения: 21.08.2025).

5. Мобильное приложение «Tunduk» – Государственный портал электронных услуг [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://portal.tunduk.kg, свободный. (Дата обращения: 21.08.2025).

6. Официальный сайт Европейского Союза в КР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://eeas.europa.eu/ delegations/kyrgyzstan, свободный. (Дата обращения: 21.08.2025).

7. Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 18 ноября 2022 года № 637 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gov.kg, свободный. (Дата обращения: 21.08.2025).

8. Программа развития ООН в КР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.undp.org/kyrgyzstan, свободный. (Дата обращения: 21.08.2025).

9. США. Агентство по международному развитию (USAID) в КР – Официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.usaid.gov/kyrgyz-republic, свободный. (Дата обращения: 21.08.2025).

10. Указ Президента Кыргызской Республики от 8 февраля 2021 года № 27 «О мерах по внедрению цифровых документов на территории Кыргызской Республики» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://president. kg, свободный. (Дата обращения: 21.08.2025).

11. Цифровой Кыргызстан 2019-2023: Национальная стратегия цифровой трансформации Кыргызской Республики [Электронный ресурс]. – Бишкек, 2019. – Режим доступа: https://www.digital.gov.kg, свободный. (Дата обращения: 21.08.2025).

1. Asian Development Bank: Projects in the Kyrgyz Republic. Available at: https://www.adb.org/countries/kyrgyz-republic/main (accessed 21.08.2025). (In Russ.)

2. World Bank in the Kyrgyz Republic. Available at: https://www.worldbank.org/ru/country/kyrgyzrepublic (accessed 21.08.2025). (In Russ.)

3. GIZ in the Kyrgyz Republic. Available at: https://www.giz.de/en/worldwide/374.html (accessed 21.08.2025). (In Russ.)

4. KOICA – Korea International Cooperation Agency. Available at: https://www.koica.go.kr (accessed 21.08.2025). (In Russ.)

5. Mobile application "Tunduk" – Government Portal of Electronic Services. Available at: https://portal.tunduk.kg (accessed 21.08.2025). (In Russ.)

6. Official Website of European Union in the Kyrgyz Republic. Available at: https://eeas.europa.eu/delegations/ kyrgyzstan (accessed 21.08.2025). (In Russ.)

7. Resolution of Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic dated November 18, 2022 No. 637 On Amending Some Decisions of the Government of the Kyrgyz Republic. Available at: https://www.gov.kg (accessed 21.08.2025). (In Russ.)

8. United Nations Development Program in the Kyrgyz Republic. Available at: https://www.undp.org/kyrgyzstan (accessed 21.08.2025). (In Russ.)

9. USA. US Agency for International Development (USAID) in the Kyrgyz Republic – Official website. Available at: https://www.usaid.gov/kyrgyz-republic (accessed 21.08.2025). (In Russ.)

10. Presidential Decree of the Kyrgyz Republic dated February 8, 2021 No. 27 Measures to Introduce Digital Documents in the Territory of the Kyrgyz Republic. Available at: https://president.kg (accessed 21.08.2025). (In Russ.)

11. Digital Kyrgyzstan 2019-2023: National Strategy for Digital Transformation of the Kyrgyz Republic. Bishkek, 2019. Available at: https://www.digital.gov.kg (accessed 21.08.2025). (In Russ.)

Статья поступила 20.07.2025 г.

Статья подписана в печать 15.08.2025 г.

Цифровизация в современном мире является одним из ключевых факторов трансформации всех сфер общественной жизни, включая государственное управление и социальную политику. Кыргызская Республика, несмотря на экономические и инфраструктурные ограничения, активно внедряет цифровые технологии в государственные процессы. Это особенно актуально в контексте социальной политики, охватывающей здравоохранение, образование, социальное обеспечение и трудовые отношения.

Цифровизация становится одним из ключевых инструментов в реализации социальной политики в Кыргызстане. Государственные платформы позволяют оцифровывать процессы, снижать коррупцию, повышать прозрачность и обеспечивать доступ к социальным услугам в удалённых регионах.

С 2019 года в Кыргызстане реализуется национальная программа «Цифровой Кыргызстан 2019– 2023» [5], основной задачей которой является создание цифровой инфраструктуры и развитие электронного правительства. В рамках программы были внедрены: портал государственных услуг Tunduk, электронные удостоверения личности, системы электронного документооборота в государственных органах. Это позволило значительно повысить прозрачность процессов и упростить доступ граждан к государственным услугам.

Цифровизация открывает новые возможности для реализации социальной политики. Рассмотрим различные направления ее реализации.

Цифровое управление социальной защитой [11]. Системы электронных выплат, автоматизация расчёта пособий и субсидий позволяют адресно поддерживать уязвимые группы населения. Пример: внедрение Единой системы учета получателей социальных пособий (ЕСУПСП). Обеспечение адресности социальных выплат через автоматизацию данных.

Электронное здравоохранение (e-Health) [10]. Развитие телемедицины и электронных карт улучшает доступ к медицинской помощи, особенно в отдалённых регионах. Цифровая система «Саламаттык» в сфере здравоохранения.

Для Цитирования:
Исмаилова Жыргал Кусейиновна, Жунушалиева Айсада Дуйшенбиевна, Мобильное государство: цифровые инструменты в реализации социальной политики Кыргызстана. Социальная политика и социальное партнерство. 2025;10.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: