М. Топилин: Мы в последнее время стараемся вопросы, связанные с безопасностью труда, с производством средств индивидуальной защиты, популяризировать. Ежегодно это мероприятие проводим и ежегодно в апреле в Сочи проводим Всероссийскую выставку охраны труда, и там тоже производители средств индивидуальной защиты свои изделия демонстрируют. На самом деле из года в год виден прогресс, который они достигают в своих результатах.
У нас Фонд социального страхования закупает в пределах страхового возмещения работодателей средства индивидуальной защиты, компенсирует расходы работодателей. И мы буквально недавно подписали приказ по вашему поручению, что здесь могут участвовать только отечественные производители, с тем чтобы именно их поддерживать. Это защита рынка. Когда речь идет о государственных закупках, мы здесь уже полностью это делаем за счет только отечественных производителей.
Дмитрий Анатольевич, вы про динамику сказали — она очень позитивная, с одной стороны. Но с другой стороны, мы понимаем прекрасно, что мы еще находимся не на уровне передовых стран, но мы близки к ним. Если брать показатели смертельного травматизма в сравнении со странами Европейского союза, то у них где-то среди 15 стран показатель 2,85, у нас показатель — 2,87. То есть мы фактически к ним приблизились. Не достигаем еще тех показателей по травматизму, которые есть в Германии, но если говорить, допустим, о наших партнерах по БРИКС, мы далеко их уже обогнали.
Но что нас тревожит и почему мы этому уделяем внимание? Если в прошлые годы, даже в начале 2010-х годов, у нас темпы снижения составляли 7–8% в год (снижение и показателей травматизма, и смертельного травматизма), то сейчас уже снижение составляет, может быть, 1–2%.
Д. Медведев: Это, наверное, следствие того, что наиболее одиозные проявления и ситуации, проблемы удалось снять, поэтому более сложная работа начинается.
М. Топилин: И теперь, когда мы уже находимся на уровне этих практически европейских показателей, нам нужно переформатировать эту работу. Вы правильно сказали, что у нас есть всего лишь пять-шесть отраслей — это строительство, транспорт, сельское хозяйство, как ни странно, жилищно-коммунальное хозяйство, и добыча полезных ископаемых остается еще в этой пятерке, — где сконцентрировано 75% производственного травматизма со смертельным исходом. А количество занятых в этих отраслях — это всего лишь чуть больше 40%. То есть нам необходимо сконцентрироваться на этих секторах.