Несмотря на то, что в последнее время волна беженцев, стремящихся попасть в страны Европейского союза, схлынула, Еврокомиссия (ЕК) продолжает уделять миграционной проблематике большое внимание. ЕК стремится вывести на новый уровень общую политику в сфере миграции и в перспективе предотвратить возникновение подобных кризисных ситуаций.
Какие противоречия в развитии европейского интеграционного процесса обнажил миграционный кризис? Как проходит реализация политики Евросоюза в сфере миграции?
С одной стороны, обострение миграционных проблем выявило слабые места в современном развитии европейского интеграционного процесса. С другой стороны, кризисные явления в определенной степени способствуют мобилизации ЕС, цель которой — выработка оптимальных путей трансформации европейского интеграционного процесса и обновление механизмов разрешения внутренних противоречий.
Миграционный кризис 2015 г. и последовавшие за ним события стали частью так называемого «поликризиса ЕС» (термин введен в оборот Председателем Еврокомиссии Ж.-К. Юнкером), выявив следующие проблемы в системе управления Европейского союза.
Во-первых, было лишний раз подтверждено, насколько трудно государствам-членам расширенного ЕС проявлять взаимную солидарность и договариваться между собой по общим внутренним мерам даже в тех случаях, когда это крайне необходимо.
Во-вторых, относительно новым явлением стала «секьютиризация миграционной проблемы», когда в результате плохо контролируемого наплыва мигрантов уязвимость стран ЕС по отношению к террористической угрозе растет, а в европейском обществе усилились алармистские настроения по этому поводу.
В-третьих, приток мигрантов в страны Евросоюза и неспособность европейских структур оперативно на это реагировать оказали влияние на итоги референдума по вопросу о выходе Великобритании из ЕС, способствуя тому, что чаша весов склонилась в сторону евроскептиков и Брекзит стал новым вызовом для всей европейской интеграционной системы.