По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336

Международный опыт регулирования деятельности транснациональных банков

Моргунов Е. А. Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова 117997, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, E-mail: eamorgunov@yandex.ru

К началу XXI в. сформировался кризис (не) управляемости мировой экономики как одно из негативных последствий глобализации. Последняя резко ослабила традиционный механизм государственного регулирования экономики на национально-государственном уровне, подорвала его и резко снизила его эффективность, причем не создав компенсирующий это инструментарий на глобальном уровне — как межгосударственном, так и наднациональном. Банковская сфера остро нуждается в совершенствовании системы регулирования. В статье рассматривается международный опыт.

Концепция системной значимости должна отвечать целям, поставленным перед регулирующими органами. В частности, если стоит задача повышения финансовой стабильности системы, то логичным будет сохранение системных организаций и повышение качества надзора за их деятельностью, однако если возник вопрос о спасении финансовой системы от потенциально крупных негативных последствий неплатежеспособности транснациональных банков, то, возможно, лучшим решением в данной ситуации будет его полное устранение или реорганизация.

Таким образом, при разработке порядка регулирования необходимо учитывать обе точки зрения, в соответствии с которыми транснациональные банки необходимы для устройства финансовой системы, но в то же время потенциально опасны в условиях финансовых потрясений.

Интересный подход применили швейцарские регуляторы (правительство, орган надзора за финансовым рынком и центральный банк) в отношении двух швейцарских банков (UBS, Credit Suisse), которые являются не только системно значимыми для экономики Швейцарии, но и для всего мира.

В октябре 2010 г. были приняты основы регулирования транснациональных банков, а в апреле 2011 г. на рассмотрение в парламент были представлены предложения о необходимых изменениях в законодательстве. В настоящее время ведется работа по внедрению нововведений в сфере надзора и регулирования транснациональных банков.

При этом были учтены рекомендации Базельского комитета и Совета по финансовой стабильности применительно к национальной сп ецифике страны.

Системная значимость в Швейцарии определяется с помощью двух разных подходов — функционального и институционального. В соответствии с функциональным подходом при выборе функций, имеющих системную значимость для экономики Швейцарии, органы регулирования должны были охватить достаточно широкий круг функций, для того чтобы более точно оценить системную значимость организаций. При этом не все функции могли быть отнесены в эту категорию в связи с тем, что чрезмерно широкий перечень функций усложняет процесс идентификации и антикризисного регулирования.

Для Цитирования:
Моргунов Е. А., Международный опыт регулирования деятельности транснациональных банков. Валютное регулирование. Валютный контроль. 2017;2.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: