Исследование экономического ущерба при чрезвычайных ситуациях (ЧС), связанных с пожарами, в настоящее время приобретает особую актуальность. Экономическое развитие региона, в частности Воронежской обл., зависит от способности предупреждать и ликвидировать чрезвычайные ситуации. Методология оценки ущерба от чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами, должна учитывать социальные, экологические и экономические последствия.
Говоря об экономических последствия чрезвычайных ситуациях, важно классифицировать ущерб от этих последствий. Проблемы оценки ущерба изучались автором на основе работ отечественных ученых: Балацкого О., Бaлашова Л., Блехцина И., Гирусова Э., Голуба А., Куклина А., Малинина А., Нестерова П., Папенова К., Раяцкаса Р., Струковой Е. и др.
При этом важно определить как прямые потери, так и косвенные, потому что экономический ущерб связан с воздействием негативных последствий пожаров и возможными неспецифическими последствиями, которые могут проявляться через длительное время.
В связи с изложенным, разработка методических подходов и выработка практических рекомендаций по оценке экономического ущерба последствий ЧС, связанных с пожарами, представляется актуальной и обоснованной.
Использование экономических показателей и экономические причины чрезвычайных ситуаций, наряду с другими предпосылками, обусловливают необходимость оценки экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Отсутствие единой методологии оценки экономических последствий чрезвычайных ситуаций приводит к тому, что на практике при оценке экономического ущерба принимаются во внимание только прямые потери материальных ценностей. В результате государство, субъекты Федерации, муниципальные образования и объекты экономики, оказавшись подверженными тем или иным чрезвычайным ситуациям, испытывают острый недостаток всех видов ресурсов для ликвидации самой чрезвычайной ситуации и восстановления нормального режима жизнедеятельности. Общепризнанной является необходимость применения основных понятий теории риска для рассмотрения проблем оценки экономических последствий чрезвычайных ситуаций. На территории Волгоградской обл., как и на территории всей Российской Федерации, сохраняются высокий уровень техногенной и природной опасности и тенденция роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций. Дана специфическая оценка экономического ущерба от пожаров и определены его отличительные признаки от ущерба при обычно техногенном загрязнении окружающей среды.