Реализация национальных целей развития и задач, определенных национальными проектами, обусловливает необходимость эффективной координации институтов исполнительной власти на всех уровнях. Ключевым каналом инкорпорации гражданского участия в данный процесс выступают структуры местного самоуправления (МСУ).
В контексте современной государственной политики наблюдается актуализация вопросов развития МСУ. В качестве иллюстрации можно привести заседание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 20 апреля 2023 г., по итогам которого был сформирован перечень поручений для федеральных органов власти, предусматривающий реализацию следующих мер [1]:
— модификация бюджетно-налоговой политики в аспекте критериев оценки уровня дотационности муниципальных бюджетов;
— трансформация механизма финансовой поддержки, предполагающая переход от прямой дотационной помощи к системе дополнительных отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов;
— стимулирование органов МСУ к интенсификации деятельности по увеличению доходной базы местных бюджетов, в том числе через институт грантовой поддержки за достижение наилучших результатов;
— совершенствование инструментария общественного участия в бюджетном процессе, в частности, механизма инициативного бюджетирования;
— оптимизация образовательных программ высшего образования по направлению «Государственное и муниципальное управление» и программ дополнительного профессионального образования для муниципальных служащих, сопряженная с мероприятиями по повышению престижа муниципальной службы.
Развитие МСУ и участие в нем гражданского общества имеет особенное значение в социально-экономическом развитии территорий, учитывая народнохозяйственные функции локальной сельской экономики и сельского хозяйства в целом в решении задач обеспечения продовольственной безопасности, занятости и доходов сельского населения, более полного использования ресурсного потенциала, сохранения исторически освоенных ландшафтов, расширения обжитого пространства, удовлетворения рекреационных потребностей и т. д. [2].